最近，宁波市与东盟的经贸交往频繁：印尼邦加勿里洞省前来推介投资环境；新加坡一批中介服务机构来宁波考察服务业发展情况和投资环境；宁波市有关部门组织大规模的经贸团前往南宁参加东盟博览会；6家重点出口企业参加商务部在马来西亚举办的中国名牌出口商品展；宁波市牵头在泰国曼谷举办中国商品博览会，宁波参展企业占国内参展企业总数的五分之一……种种迹象表明，随着中国－东盟自由贸易区建设的启动，宁波市与东盟各国的经济互动正变得密切而深入。那么，东盟市场的商机在哪里呢？
外贸日用消费品商机无限
不久前，宁波文具考察团对菲律宾、新加坡、马来西亚和泰国等东盟国家的文具行业和市场进行了考察，其感觉如同发现新大陆般惊喜：10亿美元的市场“大餐”乏人争抢。东盟各国的文具大部分依赖进口，每年都要从义乌等地采购大量文具，但至今没有一个固定的文具生产商与东盟的经销商保持密切的联系，没有一个国内的品牌文具登陆东盟市场。考察过程中，贝发、康大等文具出口大户都表示出开拓东盟市场的强烈愿望。市文具协会负责人表示，宁波作为中国文具最主要的生产基地，只要加大对东盟市场的拓展力度，完全有条件让东盟成为宁波文具的又一新兴市场。
宁波文具业对东盟市场的惊喜，反映了宁波市与东盟之间亟待开拓的贸易现状。据统计，2004年1~11月，宁波市对东盟出口额为8.67亿美元，占全市出口比重仅为5.76％。从东盟进口商品14.8亿美元，比重为17.39％。宁波市与东盟的贸易比重，特别是出口比重远远落后于全国平均水平。除镇海炼化外，宁波市企业对东盟出口最多的也不过2000多万美元。
在商品结构上，宁波市目前对东盟的主要出口商品包括成品油、纺织服装、钢材、洗衣机等家用电器。一些专家认为，东盟国家人口多，消费市场大，日用消费品的产业基础不如中国，而宁波作为全国日用消费品的重要出口基地，家电、五金、机械、礼品、文具、玩具等产品的比较竞争优势极强，拓展东盟市场的潜力巨大。2004年，宁波市对东盟的出口结构已经体现出这样的产业特色。波导、立立电子、奥克斯等机电类企业对东盟的出口都呈现出三位数的增长。海天、金帅等机械、家电类企业对东盟的出口同样增长迅速。
纺织服装对东盟的出口趋向则比较微妙。尽管纺织品目前是宁波市出口东盟的主要商品之一，但不少人士认为，随着宁波市与东盟生产成本“落差”的逐渐显现，东盟纺织品将成为我国出口纺织品的重要竞争对手，特别是我国的中低档纺织品已没有优势可言。维科联进出口公司的负责人表示，尽管公司今年对东盟的出口增长了47％，但低附加值的纺织品很少。公司今后将以中高档纺织品和原辅面料来开拓东盟市场，避开价格竞争。
在扩大出口的同时，有针对性地扩大从东盟的进口也有助于缓解宁波市的资源紧缺。塑料原料、原油、木材等是宁波市从东盟进口的主要商品。有关人士建议，宁波市企业可利用关税逐步降低的契机，更广泛地利用东盟丰富的自然资源。
从宁波市外经贸局贸发处了解到，宁波市已把东盟列为2005年外贸重点拓展的市场，将在东盟国家中选择一些比较成熟的商品交易会，组织企业参展。同时，还将考虑在东盟市场的展会中设置展中展，打响“宁波制造”的整体品牌。今年一季度，市外经贸局将组织人员专门赴东盟市场考察，调研开拓东盟市场的整体战略。
外资调整产业结构提高引资质量
随着中国和东盟之间关税的逐步取消，沿海地区投资成本的优势将更加淡化，甚至转变成劣势。宁波要做好针对东盟的招商引资文章，需要调整引资结构，着重加强高附加值的服务业招商。市外经贸局有关负责人这样认为。
东盟各国对宁波市的投资起步较早，对宁波市经济发展影响较大的项目有白板纸、金光粮油、正大粮油等。但宁波市吸引东盟各国投资的总额却不大。据统计，目前东盟十国对宁波市的投资比重还不到5％。宁波市吸收的东盟外资，主要来源于印尼、新加坡、马来西亚和泰国这四个经济发展水平相对较高的国家。从这个意义上说，宁波市吸收东盟外资仍有较大的潜力。有关人士认为，中国与东盟各国经贸往来日益密切，地缘相近，人文相通，语言上易于沟通，东南亚华商网络庞大，这些都是宁波市吸引东盟投资的重要因素。特别是投资环境好、产业配套全的沿海地区对东盟外资的吸引力更大。
宁波市要吸引更多的东盟外资，也面临着结构调整的挑战。市外经贸局有关人士分析认为，中国－东盟自由贸易区建设启动后，东盟出口中国的关税将逐步缩减，这可能会减少东盟在中国市场开拓型的投资。另一方面，宁波市以土地为代表的生产资源日趋紧张，商务成本也与日俱增，越来越难以吸引以降低生产成本为目的的劳动密集型投资项目。而且，随着东盟部分国家生产成本优势的积累与发挥，欧美等国新的劳动密集型投资项目、已在沿海地区投资的劳动密集型项目甚至存在着向东盟国家转移的可能。
但宁波市招商中心有关人士表示，劳动密集型、低附加值外资项目的流失对宁波市也未必是一件坏事。从提高利用外资的实效性角度考虑，宁波市应该抓住东盟的主要国家、大公司、大项目开展招商，延长现有产业、特别是临港大工业的产业链。同时，吸引新加坡等发达国家的现代服务业，包括中介服务、港口、航运、物流、保险、旅游、法律等，更好地服务于宁波市的制造业，提升二产的发展次。
外经优势产业转移谋求跨国经营
近日，浙江中达建设集团与泰国房屋局签订了建设工程承包协议，将在曼谷建造5万至10万套仁爱房（即安居房）。与此同时，宁波市的纺织企业——申洲织造集团有限公司也积极筹备在柬埔寨办厂的投资事宜。东盟十国，正成为宁波市企业“走出去”一个新的关注热点。
东盟各国经济实力差别非常大，但多数国家的发展水平落后于我国沿海地区，与我国沿海地区形成了产业结构上的互补。有关专家表示，宁波市的制造业已具备相对较强的国际竞争力，在东盟经济发展水平处于中下游的国家投资将有着独特的优势，特别是家电、机械等产业与东盟国家的竞争优势比较明显，甚至能填补当地的产业空当。据了解，东盟中下游国家普遍面临严峻的就业形势，宁波市的劳动密集型产业前去投资无疑会帮助当地解决大量劳动力就业，受到当地的欢迎。
从投资成本角度比较，东盟国家劳动力资源普遍比较充裕，价格也相对低廉，适合发展劳动密集型投资，可以成为国内劳动密集型产业进行梯度转移的重要场所，如越南工人的平均月薪在50美元左右。而且，东盟消费市场巨大，其需求层次与宁波市的日用消费品较为吻合，“销地产”的投资模式更能降低成本，直接面对消费市场。
由于宁波市一直以欧美为主要出口市场，许多企业对东盟市场关注不多，前去投资的企业更是凤毛麟角。但随着中国－东盟自由贸易区建设的启动，这种状况将有所改观。近期，印尼、新加坡的投资促进机构数次来甬推介投资项目，一些民营企业也纷纷前往东盟考察投资环境。去年7月，慈溪灵龙电器有限公司已经在老挝扎下了根。据悉，老挝灵龙电器公司投资额51万美元，主要生产饮水机、饮水桶、纯净水设备、洗衣机、电风扇、车用小冰箱等日用品。建成后，其年生产能力可达800万美元。较低的生产成本和庞大的消费市场，使得灵龙电器在东盟市场起步良好。
除了优势产业的输出之外，承包国际工程也是宁波企业在东盟市场可以淘到的又一座“金矿”。中达集团的泰国安居房项目是目前宁波市承包东盟市场工程的龙头项目。去年9月，中达集团与泰国房屋局签订了60万套安居房的总承包合同，项目合同金额约15.5亿元人民币。这一项目是目前泰国最大的安居房工程，也是宁波市首次享受到国家财政部政策支持的国际工程项目。中达泰国公司的总经理张选方介绍说，安居房工程目前已完成了数百万美元的施工量，除了建筑工程外，这一项目还将带动建材、家用电器等配套产品的出口，仅空调出口就是一个非常可观的带动效应。中达集团还与泰方就曼谷的旧城改造项目达成了初步的合作意向。此外，由20冶宁波工程公司承包的印尼铁矿山改造工程进展势头良好，已进入修建矿区道路阶段。这一项目的工程金额也达到7000万美元。
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东盟10国包括印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱、越南、老挝、缅甸、柬埔寨。东盟10国的总面积有450万平方公里，人口约5.3亿。观察员国为巴布亚新几内亚。东盟10个对话伙伴国是：澳大利亚、加拿大、中国、欧盟、印度、日本、新西兰、俄罗斯、韩国和美国。
2002年11月4日，出席中国与东盟领导人会议的中国国务院总理朱镕基和东盟十国领导人共同签署了《中国东盟全面经济合作框架协议》，规定：中国和东盟双方从2005年起，开始正常渠道产品的减税，2010年中国与东盟老成员即文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国建成自由贸易区；2015年和东盟新成员即越南、老挝、柬埔寨和缅甸建成自由贸易区。届时，中国与东盟的绝大多数产品将实行零关税，取消非关税措施，双方的贸易将实现自由化。中国－东盟自由贸易区建成后将形成一个拥有１７亿人口、国内生产总值达２万亿美元、贸易总额达1.2万亿美元的大市场。中国－东盟自由贸易区将成为由发展中国家组成的最大的自由贸易区。 根据协议项下的早期收获计划，自2004年1月开始，来自东盟地区的500多种农产品以优惠的关税税率进入我国市场，并在2006年实现零关税。（中国宁波网）
