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东盟视点:东盟经济合作的发展前景

放大字体  缩小字体 发布日期:2007-04-04  作者:web  浏览次数:26
核心提示:东盟视点:东盟经济合作的发展前景

经济合作是东盟各国开展合作的核心目的,20世纪80年代以前,东盟的经济合作发展较慢,90年代以来,东盟的经济合作发展较快,即使受到1997年东亚金融危机的严重冲击,东盟也没有放弃区域经济合作。进入21世纪后,东盟经济合作的重点是实现东盟自由贸易区(AFTA)。

在世界经济全球化、区域经济一体化的大背景下,东盟结合自身特点,在推动本地区经济一体化方面取得了不少进展,使它们的经济发展上了新的台阶。

东盟经济发展在波动中增长

从20世纪90年代中期起,东盟经济增长出现了较大的波动起伏。1997年东盟国家爆发了严重的金融危机,1998年各国经济普遍陷入严重衰退,1999年和2000年却出现快速复苏或强劲反弹,而到2001年多数国家经济又急转直下,甚至呈现负增长。

2002年、2003年,东盟国家经济再次出现复苏的态势。2004年是亚洲金融危机以来东盟经济增长最快的一年,大部分东盟国家经济增长形势喜人,表现明显好于2003年,2004年东盟的经济增长率为6.2%,高于前两年的4.5%。

其中,新加坡和马来西亚的经济表现好于预期,2004年的增长率分别有望达到8.3%和7.1%;越南继续了2003年的高增长,2004年的增长率可能仍为7.2%;泰国由于受到干旱和禽流感等影响,2004年的增速为6.1%,低于上年的6.8%;印尼和菲律宾的经济状况都有所改善,2004年的增速分别达到4.7%和5.2%,高于2003年的4.5%和4.7%。

2005年东盟整体的经济增长比2004年有所减缓,经济增长率约为5.7%,低于上年的6.2%,其中新加坡经济比预期要好,增长5.7%;马来西亚5.3%;印尼5.5%;菲律宾4.5%;泰国4.3%;越南增长最快,达到8.4%。

2006年东盟国家仍将面对禽流感、高利率和高油价等困难,但目前各国经济状况已经具备更好的条件应付这些困难,预计2006年,这些国家的经济将维持较快发展势头,这主要得益于全球和区域经济的增长。

东盟经济一体化进程加快

东盟在东南亚乃至整个东亚区域经济一体化进程中扮演了重要角色,是小国联盟牵引地区大国开展区域经济合作的典范。成立30多年来,东盟已日益成为东南亚地区以经济合作为基础的政治、经济、安全一体化合作组织,并建立起一系列合作机制。随着经济实力和影响的不断加强,东盟在地区事务中发挥着越来越重要的作用。

2003年10月,东盟第九次首脑会议在印尼巴厘岛召开。东盟各国领导人签署了《巴厘第二协约》(另译为《巴厘协定Ⅱ》),该协约提出,要在2020年把东盟建成“东盟共同体”,它包括“东盟经济共同体”、“东盟安全共同体“和“东盟社会和文化共同体”。东盟在区域一体化方面的中长期目标,就是要把东盟建设成为类似欧盟那样的区域合作组织,促进东南亚各国在政治、经济、安全、社会与文化等领域的全面合作。在区域经济一体化方面,该协约规定的总体目标,是要在2020年把东盟建成没有关税和非关税壁垒的单一市场。在2004年9月3日于印尼雅加达举行的第36届东盟经济部长会议将上述总体目标进一步具体化,根据这次经济部长会议达成的协议,到2012年,东盟10国将对11个领域的产品实行零关税措施,包括橡胶、电子产品、汽车、纺织、航空、旅游、农业、电子商务、渔业、木材以及医疗保健业。为了加快经济一体化步伐,新加坡、泰国、菲律宾、马来西亚、印尼和文莱六国将提前五年互免关税。此举意味着东盟在区域经济一体化方面又上了一个新台阶,正在向2020年的目标迈进。

目前,东盟成员正大幅取消关税及非关税壁垒,以加强东盟区域贸易及提高东盟自由贸易区的竞争力。由于关税降低和地区自由化贸易程度得到进一步提高,东盟2004年进出口总额首次突破一万亿美元,比上一年增长了23.4%。

其中,出口额达5506亿美元,比上一年增长20.6%;进口达到4923亿美元,比上一年增长26.6%。

美国、欧盟、中国及韩国仍然是东盟最大的贸易伙伴。根据共同有效普惠关税计划,东盟6个老成员文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国在削减关税名目中已有98.99%降到0-5%的水平。

东盟4个新成员老挝、柬埔寨、缅甸和越南也已有71.05%的产品下降到0-5%。

现在,东盟最为看重并大力推进的FTA(自由贸易协定)是东盟自由贸易区(AFTA)。在1992年1月于新加坡举行的由印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱等六国参加的东盟贸易部长会议上,决定设立“东盟自由贸易区”(AFTA)并在15年内建成,此后,东盟三次调整时间表,将建成自由贸易区的时间提前至2002年。

除关税之外,AFTA的内容还涉及到投资、金融、工业合作和服务贸易、电子商务等领域。2002年,东盟自由贸易区正式启动(东盟6个老成员国)。东盟自由贸易区计划给东南亚国家带来了极大的经济效应。东盟内部(6个老成员国)的平均关税率从1993年的12.7%下降到2003年的2.39%,关税的大幅度下降有力地促进了东盟内部的贸易,东盟区域内贸易的比重已经从1990年的17.4%增加至2003年的22.5%。

自2003年在印尼巴厘岛举行的第9次东盟首脑会议提出到2020年建成东盟共同体之后,作为东盟共同体三大支柱之一的经济共同体的建设不断取得实质性进展。

2005年12月12日召开的第11届东盟国家首脑会议上,10国领导人一致同意,修改东盟经济一体化进程的时间表,把原定2020年实现一体化的具体时间提前到2015年。

东盟区域经济合作空间扩大

随着经济实力和影响的不断加强,东盟在地区事务中发挥着越来越重要的作用,区域经济合作空间越来越大。上世纪90年代初,东盟率先发起东亚区域合作进程,逐步形成了以东盟为中心的一系列区域合作机制。其中,10+3、10+1合作机制已经发展成为东亚合作的主要渠道。此外,东盟还与美国、日本、澳大利亚、新西兰、加拿大、欧盟、韩国、中国、俄罗斯和印度10个国家和地区形成对话伙伴关系。

2005年12月14日,首届东亚峰会在吉隆坡举行,东盟10国、中国、印度、韩国、日本、澳大利亚和新西兰参加,在东亚峰会机制中,东盟将发挥核心作用。(

 
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