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国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》
2月21日,广西壮族自治区政府在南宁举行《广西北部湾经济区发展规划》新闻发布会。自治区主席马飚正式宣布,国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,广西北部湾经济区的开放开发正式纳入国家发展战略,广西北部湾经济区将建设成为重要国际区域经济合作区。《国家发改委关于印发广西北部经济区发展规划的通知》指出,广西北部湾经济区是我国西部大开发和面向东盟开放合作的重点地区,对于国家实施区域发展总体战略和互利共赢的开放战略具有重要意义。《发展规划》实施过程中,要切实加强与周边省区的联合与协作,不断提高服务能力,推动形成东中西良性互动,共同发展的格局;要切实加强与周边国家和地区的开放合作,以开放合作促开发建设,推动形成国际区域经济合作新格局。
根据《发展规划》,广西北部湾经济区功能定位为:立足北部湾、服务“三南”(西南、华南、中南)、沟通东中西、面向东南亚,充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用,以开放合作促开发建设,努力建成中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域合作区。北部湾经济区的发展目标是:经过10到15年的努力,建设成为我国沿海重要经济增长区域,在西部地区率先实现全面建设小康社会目标。北部湾经济区将成为我国沿海经济发展新一极。
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温家宝出席大湄公河次区域经济合作领导人会议
3月31日,大湄公河次区域经济合作(GMS)第三次领导人会议在老挝万象举行,中国国务院总理温家宝、柬埔寨首相洪森、老挝总理波松、缅甸总理登盛、泰国总理沙马、越南总理阮晋勇出席了会议,波松主持会议。在友好、务实和建设性的气氛中,各国领导人围绕加强联系性、提升竞争力、增强大家庭意识的主题深入交换意见,达成广泛共识。温家宝在会上发表了题为《合作的纽带共同的家园》的讲话。
温家宝表示,GMS合作机制成立16年来,各国自主发展能力明显提高,国与国之间关系更为紧密、融洽,构建次区域大家庭的理念日益深入人心,次区域正处于历史上最好的发展时期。
温家宝强调,加强联系性,提升竞争力应成为下一阶段合作的中心。各国应从以下几个方面作出努力:一、以诚相待,加强沟通,增进互信。二、加快交通、电力、通讯领域建设,逐步实现各国基础设施互联互通和网络化。三、统筹次区域合作规划和国别发展两个大局。四、妥善处理经济效益与保护环境的关系,实现可持续发展。
会议结束后,与会各国领导人共同签署了《领导人宣言》,参加了昆明至曼谷公路老挝段通车仪式和GMS信息高速公路一期工程竣工仪式,并见证了有关合作文件的签字仪式。
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第十一届东盟+中日韩财长会议在马德里举行
5月4日,东盟10国以及中国、日本和韩国3国的财政部长在马德里举行会议,就进一步推动东亚金融合作进行磋商。本次会议当天取得最受外界瞩目的一项成果莫过于东盟和中日韩财长就筹建共同外汇储备基金规模达成了一致。从去年启动相关谈判至今,一个总额不少于800亿美元的共同外汇储备基金已初具雏形。
去年5月在日本京都举行的上一届东盟和中日韩财长会议上,与会各方提出了设立共同外汇储备基金的设想,提出将原本以双边货币互换机制为基础、旨在应对外汇资金短缺危机的“清迈倡议”转为多边机制。新提出的“清迈倡议”多边机制的主要内容实际上是由东盟10国和中日韩3国各拿出一部分外汇储备设立一项基金,用于帮助每一个参与国更好地抵御可能发生的金融危机,从而有助于维护整个东亚地区的金融稳定。
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越南金融危机
在全球经济的版图上,越南并不显眼,GDP在2007年刚刚超过700亿美元。然而现在这个国家却上了众多财经媒体的头条:高达25.2%的通货膨胀、持续扩大的贸易逆差和财政赤字、过多的外债规模,这个国家的货币体系暴露在巨大的风险中。11年前的夏天,随着国际游资大规模攻击泰铢,一场金融危机在亚洲迅速蔓延。11年后的今天,人们惊觉越南经济的一系列乱象与那场危机前的泰国经济不无相似之处。这一次越南会不会成为倒下的第一块多米诺骨牌。
从2008年开始,越南经济急转直下,多项经济指标亮起红灯、股市崩盘,5月CPI高达25.2,第一季贸易逆差是去年同期的四倍,财政恶化,汇率贬值,已经显露出金融危机的端倪。我们认为通胀失控是导致越南危机出现的最重要的原因,而通胀失控产生的原因在于通胀预期的高涨、宽松货币供给和内需的强劲增长。
越南通胀对经济影响的传导顺序是:通胀上升—政策紧缩—需求下降—经济增速放缓。当经济增长放缓伴随货币紧缩,将会把负面影响传递至金融市场和房地产市场,进而影响到银行体系的资产负债表,投资者开始怀疑整个经济的稳定性。
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第七次中国与东盟经济部长磋商会召开
8月27日,第七次中国与东盟经济部长磋商会在新加坡举行。双方就全球与地区性问题、特别是与中国和东盟广泛经济合作框架协议相关的商品贸易协议和中国-东盟投资协议等问题进行了磋商。
这次磋商会由中国商务部副部长陈健和新加坡贸工部长林勋强共同主持。双方会后发表的一份联合声明说,部长们对中国-东盟投资协议谈判取得的实质性进展表示欢迎,并强调了在今年12月第12次中国与东盟领导人会议举行之前完成这一协议的重要性。
声明说,部长们还对中国-东盟有关知识产权谅解备忘录和中国-东盟有关贸易技术壁垒谅解备忘录在最后阶段谈判上取得的进展表示高兴,并期望这两个备忘录能够在今年12月举行的中国与东盟领导人会议期间签署。
此外,部长们还对中国有关开发泛北部湾以及就泛北部湾经济合作进行可行性研究的建议交换了意见。
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第五届中国-东盟博览会开幕
10月22日,第五届中国-东盟博览会在南宁国际会展中心隆重开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山,柬埔寨首相洪森,缅甸总理登盛,老挝国家副主席本扬,菲律宾众议长诺格拉雷斯,越南副总理黄忠海,全国政协副主席李兆焯,文莱玛斯娜公主,马来西亚妇女、家庭及社区发展部部长黄燕燕,印度尼西亚投资促进署主席穆罕默德?鲁夫汀,泰国商务部副部长本因?唐帕孔,新加坡教育兼新闻、信息艺术部高级政务部长吕德耀,东盟秘书长素林,中国商务部部长陈德铭,广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨等共同出席开幕式并为开幕式剪彩。
本届博览会开幕式高潮迭起,场面感人,既继承了前四届“水”的基本元素,又紧扣本届博览会信息通信合作的主题和5周年的特点,蕴含了丰富的文化内涵。11国贵宾合力推动,搭建起友谊合作长桥,展示了丰富的寓意———“金桥飞架,五载同心”。既生动概括了5届博览会“10+1>11”的平台作用,又真实体现了中国与东盟各国友谊合作的现实,同时也昭示着:在博览会的推动下,中国-东盟自贸区繁荣美好的未来。
本届博览会设置商品贸易、投资合作、先进技术以及“魅力之城”四大专题。共设展位3300个,柬埔寨、印尼、马来西亚、越南、缅甸、泰国6个东盟国家包馆。预计将有2万名专业采购商到会采购。
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第五届中国-东盟商务与投资峰会开幕
10月22日,中国-东盟商务与投资峰会开幕式在广西人民会堂举行,本届商务与投资峰会的主题是“广阔的视野,积极的行动”。中国-东盟自由贸易区的建设正在向纵深发展,《货物贸易协议》的实施,促进了中国与东盟贸易额持续增长;《服务贸易协议》的签署,标志着中国-东盟自贸区建设向前迈出关键的一步,为全面建成自贸区奠定了基础。这预示着中国与东盟之间的经济贸易合作都进入了一个新的历史阶段。
中国-东盟自贸区建设进程给区域经济增长和自贸区内企业间的合作带来了新的机遇,也碰到许多新的课题,区域外国际社会也广为关注。区域内各国政府、商协会和企业都需要以更加广阔的视野,采取积极的行动,把握机遇,实现“共赢”的目标。根据主题,本届峰会专门设计了两个专题论坛,分别为中小企业合作论坛和投资合作论坛。
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泰国政局导致大量游客滞泰
11月25日,泰国反政府的人民民主联盟(民盟)在曼谷素万那普国际机场举行大规模反政府示威集会,夺取机场飞行控制中心,迫使机场关闭,所有进出港航班停飞。26日午夜,民盟又占领曼谷廊曼机场,致使曼谷所有航空客货运输陷入瘫痪。
泰国民航局28日宣布,开放全国10个国内机场供国际航班客机使用,但目前仍有数以万计的旅客因曼谷机场停运危机而滞留。
由于曼谷素万那普国际机场和廊曼机场因反政府示威集会而被迫关闭给泰国造成严重损失,大批外国旅客滞留,中国政府29日派出5架特别客机接滞留的中国旅客回国。
时任泰国总理颂猜宣布在曼谷素万那普国际机场和廊曼机场实施紧急状态法时说,机场关闭每天造成的经济损失达1000亿泰铢,对泰国来说是一场灾难。而据泰国旅游和体育部统计,目前约有10万外国旅客因素万那普国际机场关闭而滞留泰国。泰国负责经济事务的副总理奥兰29日说,由于政局混乱,预计2009年到泰国旅游的外国游客数量将减少,旅游业将受到严重冲击,失业人数将上升。泰国政府决定将位于春武里府的乌塔保军用机场临时改为乌塔保国际机场,供泰国和外国航空公司班机起降。
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《东盟宪章》正式实施
12月15日,印度尼西亚首都雅加达东盟秘书处举行了《东盟宪章》生效仪式,标志着《东盟宪章》正式生效。《东盟宪章》是东盟成立40多年来第一份具有普遍法律意义的文件,首次明确写入了建立东盟共同体的战略目标,就东盟发展的目标、原则、地位以及框架等作出了明确规定。同时,《东盟宪章》赋予了东盟法人地位,对各成员国都具有约束力。它的签署是东盟在机制化和法制化建设上的重要举措,是建立东盟共同体的重要法律保障,是东盟的一个重要里程碑。
东盟各国领导人于2007年11月20日签署了《东盟宪章》。该文件原定于在12月中旬举行的第14届东盟峰会上正式生效,但由于会议主办国泰国政治形势动荡,峰会被迫推迟,《东盟宪章》生效仪式被移至雅加达召开的东盟外长会议上。
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东盟6国签署3项经济协议
12月16日,东盟成员国在新加坡签署了促进贸易、鼓励投资和进一步开放服务业的三项东盟经济协议,以促进东盟成员国之间的贸易和投资,并希望通过东盟这个单一市场和生产基地,吸引更多海外投资到东盟来。
签署的三项协议,包括逐步削减以致最终豁免进口关税、促进投资和开放更多服务领域,如旅游、保健、航空和电信等。签署协议的东盟成员国是:新加坡、文莱、柬埔寨、印尼、老挝和马来西亚,有四个成员国———越南、缅甸、菲律宾和泰国无法出席昨天的签署仪式。
这三项协议包括东盟产品贸易协定(ASEANTradeinGoodsAgreement,简称ATIGA)、东盟全面投资协定 (ASEANComprehensiveInvestmentAgreement,简称ACIA)和东盟服务业框架协议 (ASEANFrameworkAgreementonServices,简称AFAS)。
东盟六国的目标是在2010年1月1日对所有货品豁免关税,而另外四个成员国———柬埔寨、老挝、缅甸和越南的目标则是2015年1月1日。东盟服务业框架协议的目标是在2015年全面开放服务业。由于服务业中有128个分支领域,目前签署的是第七个框架协议,成员国之间也将逐步系统化地开放这128个领域。











