中新江苏网南京三月十七日电：(侯琳)春节之后，经济危机对南京地区外贸出口的影响逐步显现，出口的减少波及到产地证书的申办量，据南京检验检疫局统计，今年1-2月份签发产地证书13464份，签证金额46431.33万美元，同比下降达40%，为近5年来最大降幅。在全球经济步入低轨的大背景下，此类消极的数据皆在意料之中，但仔细分析产地证微观数据，局部的上升却带给人惊喜。
带来惊喜的是优惠产地证书，尤其是自贸区优惠产地证书签证量逆流而上。在签证量总体大幅下滑之际，自贸区优惠产地证书(包括亚太贸易协定产地证书、中国——巴基斯坦自贸区产地证书、中国——东盟自贸区产地证书等)签证量和签证金额虽然涨幅回落明显，但仍然保持爬坡的态势，签证份数和签证金额同比上涨9.5%和40.9%，其中亚太证书、中巴证书签证量甚至有喜人的涨幅，亚太证书签证批次和签证金额同比分别上涨37.74%和521.23%，中巴证书签证批次和签证金额同比分别上涨226.92%和31.90%。传统优惠产地证书普惠制产地证书因受欧盟普惠制“毕业”政策影响，签证量近年来一直呈缓慢下行之势，但蔬菜、水果罐头、初级化工原料等产品仍可凭普惠制证书享受欧盟关税减免，因此签证量大幅上升。除此之外，签往俄罗斯、乌克兰等前苏联国家的普惠制证书也未顺流而下，而是保持了稳步向前的步伐。
经分析不难得出，虽然产地证书签证总量在下降，但优惠产地证书的利用率在上升。大幅的下降主要集中在非优惠性的一般产地证书和欧盟普惠制对中国的“毕业”产品(即被取消普惠制优惠待遇的产品)的普惠制证书，而优惠产地证书却依然“坚守”，其主要原因有以下两点：
一、低端产品、传统日用产品对危机的敏感度稍弱。例如出口至前苏联国家、巴基斯坦等工业欠发达、经济水平较低国家的产品多属此类产品，因而出口量受危机影响目前还不太明显，加之此类国家关税水平较高，因而优惠产地证书的作用突出，所以被贸易商看重而促使出口商积极申办。
二、危机正是优惠产地证书的机遇。越是危机，越发体现出优惠产地证书的价值。在经济萧条时期，同样品质下，价廉是商品的最大卖点。拥有“开启国际市场金钥匙”之称的优惠产地证书因能使产品获得进口关税减免待遇带来贸易成本下降、产品价格优势上升，从而为销售商赢得更大利润空间、提高其销售积极性。此时，更加“斤斤计较”的进口商无疑更加看重优惠产地证书的含金量，对于优惠产地证书的需求也会更加强烈。
检验检疫机构建议企业充分加强对优惠原产地规则的学习和利用，用足用好规则，积极申办优惠产地证书，充分利用优惠产地证书无疑是出口企业渡过难关、转“危”为“机”的又一良方。
