第十二次东盟与中国、日本和韩国（１０＋３）领导人会议１１日将在泰国中部海滨小城帕塔亚举行。这是在国际金融危机持续恶化并对实体经济影响日益显现之际，东盟和中日韩领导人的一次重要聚会。会议将重点讨论如何有效应对当前的金融危机，并就开展地区金融合作发表政策声明。分析人士认为，东盟和中日韩联手推出政策举措，对进一步推动东亚金融合作、带动地区经济早日恢复快速增长具有重要的现实意义。
历史渊源深远
作为东亚合作的倡导者，东盟很早就提出了东亚合作的意向，并且多年来一直致力于推动区域合作发展。１９９０年１２月，时任马来西亚总理马哈蒂尔提出了建立包括东盟和中日韩在内的“东亚经济共同体”构想，这是东亚领导人第一次正式提出东亚地区合作的概念。
１９９７年亚洲金融危机给亚洲经济造成巨大损失，激发了该地区各国推进金融合作的强烈愿望。同年底，在东盟的倡议下，东盟与中日韩领导人聚首马来西亚首都吉隆坡，宣告“１０＋３”合作机制正式启动。十多年来，“１０＋３”机制保持了良好发展势头，建立和健全了各级别对话和合作机制，提出了建立东亚共同体的长远目标，逐步形成多层次、宽领域、全方位的良好合作局面，并成为东亚合作的主渠道。
现实意义凸显
当前，金融危机仍在蔓延，世界经济增长受到严重影响。艰难时局下，这次“１０＋３”领导人会议对于深化金融合作、提振市场信心，无疑具有重大意义。
多数东亚经济体是依靠出口的外向型经济，对于其传统出口市场美国、日本和欧盟的依赖程度较高。由于国际金融危机导致发达经济体相继陷入衰退，需求大幅萎缩，东盟各国经济遭受重创。面对严峻形势，各国政府除了推出适当的财政和货币政策刺激经济外，还就进一步推动东亚地区金融合作采取了一系列措施，其中最令人瞩目的是推动旨在应对外汇资金短缺的“清迈倡议”多边化。
２００７年５月，东盟与中日韩财长原则同意建立自我管理的外汇储备库作为“清迈倡议”多边化的形式。在今年２月的“１０＋３”特别财长会议上，各方又承诺加快“清迈倡议”多边化进程，同意将筹建中的区域外汇储备库资金规模由原来的８００亿美元扩大至１２００亿美元，并争取在今年５月前就各国出资比例和借款条件等主要问题达成一致。这一举措既有助于增强本地区的资金救助能力，也向市场传递了各国合作应对危机的信心和决心。
发展潜力巨大
经历了１９９７年金融危机的亚洲各国普遍认识到，加强地区金融合作是维护金融稳定、防范金融危机的有效途径。当前的金融危机在深度和广度上都远远超过１９９７年金融危机，更没有哪个国家能独善其身，合作无疑是应对危机的必要条件。
经过十多年的发展历程，“１０＋１”、“１０＋３”、中日韩和东亚峰会已逐渐成为东亚合作的主要载体，是东亚各国增进互信、开展合作的重要平台和渠道。
根据国际货币基金组织的相关数据，２００８年，东盟１０国和中日韩３国的国内生产总值合计超过１１万亿美元，占世界经济总量的１８％以上；外汇储备总额约为３．６５万亿美元，占世界外汇储备总额的一半以上。鉴于其经济规模如此庞大，东盟各国和中日韩携手合作、共同行动必然会对亚洲乃至全世界的金融市场和实体经济产生重要积极影响。
