4月12日，中国外交部长杨洁篪在北京约见东盟十国驻华使节，向他们通报中国政府关于加强中国-东盟全面合作的具体措施。国务院总理温家宝原拟在11日-12日于泰国帕塔亚举行的东亚领导人系列会议上宣布这些措施。
杨洁篪表示，中国原定在中国与东盟领导人会议后签署中国－东盟自贸区《投资协议》，这标志着自贸区谈判工作顺利结束。中国－东盟自贸区将于2010年如期全面建成。
杨洁篪透露，中国将设立总规模100亿美元的“中国－东盟投资合作基金”，用于中国与东盟十国在基础设施、能源资源、信息通信等领域重大投资合作项目。
未来三至五年内，中国将向东盟提供150亿美元的信贷，包括17亿美元优惠性质贷款，支持双方实施合作项目；向柬埔寨、老挝、缅甸提供总额为2.7亿元人民币的特别援助。
中国将向中国－东盟合作基金增资500万美元。此前，中国已向“东盟-中日韩（10+3）合作基金”捐款90万美元；向“东盟基金”捐款10万美元。
杨洁篪表示，中国希望加快清迈倡议多边化进程，扩大区域外汇储备库规模和双边货币互换额度及签约范围，推进亚洲债券市场建设。
中国倡议实施“中国-东盟粮食综合生产能力提升行动计划”，加强地区粮食安全合作。该计划包括在东盟国家建立优质高产作物示范田，举办实用技术和各类农业技术人才培训班，在未来三年内为东盟国家培训1000名各类农业技术人才。中方还决定在“东亚大米紧急储备”项目下专储30万吨大米。
未来五年内，中国将向东亚发展中国家成员新增2000个中国政府奖学金名额，以及200个公共管理硕士奖学金名额。进一步扩大青少年和媒体交流，增进双方民间的了解和友谊
中国还希望大力推进湄公河次区域开发、东盟东部增长区、“印尼-马来西亚-泰国成长三角”等次区域合作。扩大中国沿边沿海及中西部省份和企业同东盟国家的交流与合作，培育新的经济增长点。
在加强非传统安全领域的合作方面，中国将通过举办培训班等项目，加强双方在打击跨国犯罪领域的合作，提高执法合作水平。继续加强同东盟防务学者对话和人员培训。
杨洁篪表示，中国与东盟国家加强中国-东盟合作的总体思路是“振奋精神，迎难而上，将空前的挑战转化为深化务实合作、促进共同发展的机遇”。他说，中方将充分发挥中国驻东盟大使的作用，加强与东盟各国以及东盟秘书处的沟通与协调。
4月11日上午，中日韩三国外长早餐会和中国和东盟的“10+1”峰会，因支持前总理他信的“红衫军”挡道，日本领导人进入峰会会场受到阻碍。经数小时的观望僵持，下午“红衫军”砸窗闯入峰会会场附近的新闻中心，泰国总理阿披实终于失去扭转安全形势的信心，宣布取消各场峰会安排，并同时宣布此次东盟系列峰会的举办地帕塔亚进入紧急状态。
原定4月11日至12日在泰国帕塔亚举行的东亚领导人系列会议将另择日期举行。
