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中国—东盟:合作更在会场外

放大字体  缩小字体 发布日期:2009-04-15  作者:web  浏览次数:35
核心提示:中国—东盟:合作更在会场外
 原定于4月10日至12日举行的东盟与对话国系列峰会最终还是因为反政府示威游行而取消,影响虽然负面,中国与东盟各国的合作发展却不会止步。

  游行事件没有赢家4月11日,泰国帕塔亚的上千名示威者大闹东盟系列峰会主会场,场面失控。
束手无策的泰国总理阿披实一度宣布帕塔亚进入紧急状态,各国领袖纷纷撤离,会议取消。

  泰国媒体评论称,无论是阿披实、泰国民众,还是东盟,各方都是此次事件的输家。

  东盟系列峰会因游行而夭折是前所未闻的事态,去年12月泰国政局混乱,首都机场被占领,东盟+3首脑会谈被迫延期。此次再次失态,成员国可能将要求泰国让出主席国席位。

  泰国《民族报》指出,最大输家是各阵营的泰国民众。政治分歧不能于短时间内解决,11日的事端只会扩大分歧。

  东盟秘书长素林(SurinPit-

  suan)表示:“这次东盟峰会本来是继伦敦20国集团峰会后的第一个高规格区域峰会。领导人们可以共同探讨很多议题,协调各自的计划,推动该地区向前发展。(会议取消)真是不幸。”

  总部设在新加坡的东盟研究中心负责人塞韦里诺说:“各国制订整体措施的机会受挫,打击亚洲帮助全球经济复苏的努力。”

  “东盟”是“东南亚国家联盟”的简称,目前有文莱、缅甸、柬埔寨、老挝、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡和越南10个成员国。东盟原定在峰会上与中、日、韩等对话伙伴讨论经济危机、朝鲜导弹发射等各项议题。

  或成中国第三大贸易伙伴商务部副部长高虎城4月9日表示,中国与东盟关系不断取得新进展,双方高层互访频繁,经贸往来日益密切,按照目前的发展态势,东盟很有可能在未来成为中国第三大贸易伙伴。

  此前,欧盟、美国和日本为中国前三大贸易伙伴。高虎城说,东盟是中国实施市场多元化战略、“走出去”战略的重点地区,尽管受到国际金融危机的影响,2008年中国与东盟双边贸易额仍保持快速增长,达到2311.2亿美元,同比增长13.9%。东盟成为中国第四大贸易伙伴。双方相互投资额不断扩大,特别是中国对东盟的投资快速增加。截至2008年底,双方相互投资额已接近600亿美元。

  他认为,东盟是中国实施互利共赢开放战略,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的重要切入点。“目前,我们正在与菲律宾、越南商签双边经贸合作五年规划,下一步将逐步与其他东盟国家形成此类规划。”

  2002年11月,中国与东盟各国领导人签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》,中国-东盟自由贸易区建设进程正式启动。协议决定,到2010年建成中国-东盟自由贸易区。

  在此框架下,中国与东盟贸易额大幅度增加。由2004年的1059亿美元增加到2007年的2025亿美元,提前三年实现双方领导人提出的2000亿美元的贸易目标。2008年中国与东盟双边贸易总额达2311.2亿美元,同比增长13.9%。

  区域基金再增百亿美元外交部部长杨洁篪表示,虽然会议未能如期举行,中国与东盟仍要加强合作,包括如下方面:

  大力推进中国-东盟基础设施及网络化建设。为此,中方决定设立规模100亿美元的“中国-东盟投资合作基金”,用于双方基础设施、能源资源、信息通信等领域重大投资合作项目。

  加强东盟一体化建设和区域合作。今后3-5年内,中国将向东盟国家提供150亿美元信贷,其中包括17亿美元优惠性质贷款;中方并考虑今年向东盟欠发达国家———柬埔寨、老挝、缅甸提供总额为2.7亿元人民币的特别援助,以解他们的燃眉之急,帮助他们克服困难。

  中方已向“东盟—中日韩(10+3)合作基金”捐款90万美元,向“东盟基金”捐款10万美元,并将向“中国—东盟合作基金”增资500万美元。

  加强东亚国家金融合作。加快“清迈倡议”多边化进程,扩大区域外汇储备库规模和双边货币互换额度及签约范围,推进亚洲债券市场建设。

  中信证券首席国际宏观经济学家胡一帆撰文指出,类似“清迈倡议”多边化、人民币双边互换协议的区域性共同基金将在稳定地区国家货币和经济中发挥日益重要的作用;而在长期内,必须开展全球金融改革和合作,才能促进全球更稳健的发展。
 
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