东亚领导人系列峰会因泰国政乱而取消。该事件暂时阻碍了东亚领导人商讨提出地区性“抱团取暖”主张的努力。不过，从中国在会前及代表团返回北京后的一系列努力中可以看出，中国一直在支持东盟国家“振奋精神，迎难而上”。
早在会议之前，中国外交部部长助理胡正跃以及中国驻东盟大使薛捍勤就先后举行吹风会，接受记者采访，表达中国希望与各国能共赴时艰，并提出中国与东盟合作的一些意向和期望。在泰国期间，温家宝总理还希望被推迟的中国—东盟峰会等能继续召开。回国后，杨洁篪外长迅速向东盟10国驻华使节通报中国加强同东盟合作的8条设想和建议，并重申，尽管系列峰会被推迟举行，但中国政府决定的系列措施没有变化。中国对东盟发展前景、对中国和东盟友好合作前景充满信心。
进入21世纪以来，中国与东盟峰会每年都会有让人耳目一新的成果。杨外长所提的8条建议中，一半以上是统筹国内国外两个大局的情况下提出的新建议，具历史意义。比如：第一条建议，签署中国—东盟自贸区《投资协议》，显示双方促进贸易投资自由化、反对贸易和投资保护主义、实现互利共赢的坚定决心和立场。在第二条建议中，中方决定设立规模100亿美元的“中国—东盟投资合作基金”，用于双方基础设施、能源资源、信息通信等领域重大投资合作项目。此举意在扩大双方重要经济合作领域的基础。在第三条建议中，中国提出向东盟国家提供150亿美元信贷，以及考虑今年向东盟欠发达国家提供总额为2.7亿元人民币的特别援助，以解燃眉之急。这特别反映了中国从东盟的实际需要出发，量身定制相关政策的考虑。在第四条建议中，“扩大中国沿边沿海及中西部省份和企业同东盟国家的交流与合作，培育新的经济增长点”，则是根据近年来国内相关省份掀起的“东盟热”而提出的建议。
如果说，以上建议有在物质层面给东盟 “雪中送炭”的话，那么“中方将一如既往，坚定支持东盟一体化进程和共同体建设，坚定支持东盟在地区合作中发挥主导作用”这一立场宣示，则是给东盟的最大心理支持。近年来，东盟整体上陷入发展困境，主导东亚地区合作的能力和意愿有所降低。但中国不会因为东盟处于低谷而无视其“东亚合作驾驶员”的不可替代的地位和作用。为此，杨外长专门强调，中方将充分发挥中国驻东盟大使的作用，加强与东盟各国以及东盟秘书处的沟通与协调。
因此，杨外长说：“我们对东盟的发展前景充满信心，对中国和东盟友好合作的前景充满信心”。这是有充分的物质基础、精神基础和人力基础的。
（作者为中国现代国际关系研究院亚非所副所长）
