编者按
明年１月１日，中国—东盟自由贸易区将如期建成。这个拥有１９亿人口、接近６万亿美元国内生产总值、４．５万亿美元贸易总额、由发展中国家组成的世界最大自由贸易区，如今已成为全球瞩目的焦点。届时，中国与东盟国家９０％的贸易商品将实现零关税，消费者能更便宜地消费对方国家生产的产品，企业可进口零关税的产品用于生产，进而降低成本。如何抢占中国－东盟自贸区的商机，对宁波广大外贸企业而言是一次考验。
７０００种产品将享零关税
８月１５日，中国商务部部长陈德铭与东盟１０国的经贸部长共同签署了中国—东盟自由贸易区《投资协议》，标志着双方成功地完成了自贸区的主要谈判任务。陈德铭在接受媒体采访时表示，从２０１０年１月１日起，中国与东盟双方约有７０００种产品将享受零关税待遇，实现货物贸易自由化；服务贸易方面，双方也将实质性地开放彼此的市场；投资方面，双方致力于建立一个自由、便利、透明及公平的双向投资体制。
“中国—东盟自贸区建设的目标，是推进市场一体化和自由贸易。从明年起，我国自东盟进口或对东盟出口的产品中很多都可实现零关税，企业到东南亚投资的门槛将大幅度降低，这对宁波企业来说是一个千载难逢的商机。”市外经贸局副局长丁海滨说。
根据市外经贸局综合调研处分析，中国与东盟建立自由贸易区，将为宁波企业至少带来三大好处：
一是有利于促进双方贸易往来。由于关税宽范围大幅度减免，双方进出口商品价格会随之下降，价格竞争力明显提升，企业将获得更大的市场发展空间。特别是宁波出口产品以日用消费品为主，价格敏感系数较高，有望从自贸区各项贸易合作中直接受益。
二是有利于推进双方投资发展。根据双方签署的《投资协议》，互相给予投资者国民待遇和最惠国待遇，将大大降低企业的投资成本，有利于企业在自贸区内互设生产基地。
三是有利于扩大双边经贸交流。目前，宁波已与东盟成员国之一的新加坡建立了广泛的经贸合作关系，许多东盟国家是宁波建筑企业“走出去”的首选。随着自贸区的建成，宁波与东盟国家的经贸交流将更加深入。
不仅企业受惠，中国—东盟自贸区的全面建成对老百姓同样是一个喜讯：关税取消后，更多东南亚的特色产品如榴莲、山竹、火龙果、红毛丹等水果，进口价格有望下降；宁波市民赴东盟国家旅游将更方便快捷；服务贸易的进一步开放，将使得消费者在医疗、教育和旅游等方面拥有更多选择。
宁波与东盟贸易互补性强
东盟是东南亚国家联盟的简称，成员包括文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南，总面积约４５０万平方公里，人口约５．１２亿。其中，既有新兴的工业化国家，又有发展中国家甚至不发达的国家，经济发展水平存在巨大差异。
这种差异有利于我市企业全方位、多角度地与东盟各国开展不同层次的经济合作，在这样的地区经济环境中，企业到东盟的发展中国家投资，既可以解决企业发展面临的资源瓶颈，也可以为一些优势产业找到新的发展空间，可谓一举两得。
据宁波海关统计，今年前１０个月，我市对东盟贸易额为２９亿美元，同比下降１９．５％，其中进口１１．１亿美元，出口１７．９亿美元。进口主要商品为食用植物油、初级形状的塑料、纸浆、成品油、煤等，出口主要商品为纺织纱线、织物及制品、服装及衣着附件、钢材、液晶显示板、洗衣机等。从进出口商品看，双方贸易合作具有明显的互补性。
截至今年６月底，宁波累计从东盟引进资金８．４９亿美元，占全市引进外资总数的４．０４％。其中，从新加坡引进４．８７亿美元，从印度尼西亚引进２．２亿美元，两者合计占比超过八成，是宁波从东盟引进资金的主要来源。
东盟也是宁波企业“走出去”的重要目的地。截至今年６月底，我市共在东盟十国设立境外企业和机构１１４家，总投资１２８８０．７万美元，均占全市总数的八分之一左右。
抢滩东盟渐成甬企共识
东盟１０国拥有５亿多人口，近年来经济以年均５％以上速度持续递增，明年将与我国携手建成自由贸易区。面对这个正在崛起的大市场，我市不少企业已提前抢滩布局。
早在２００４年，浙江中达建设集团就“喝”到了宁波建筑业在东盟的头口水。该公司与泰国国家房屋局签署了总价值４２．５亿泰铢（相当于１亿多美元）的房产项目合同，在泰国建造１万套安居房。目前，我市的龙元、中达、建设、中策动力等企业，已先后在缅甸、孟加拉、泰国、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、越南等国承接项目１０多个，总金额超过２亿美元。
慈溪进出口公司在越南投资了一个化纤项目。“在国际贸易磨擦越演越烈的背景下，转移生产基地势在必行，而东盟是个很好的场所。”该公司有关人士告诉记者，越南、柬埔寨等东盟国家经济发展水平相对较低，在土地、劳动力和原料方面有一定的优势，而且可以避开欧美的反倾销壁垒。
紧邻东盟的广西也成为我市企业投资的热点地区。宁波多纳文具制造有限公司在广西南宁设立办事处；我国最大的保险柜生产企业宁波永发集团在广西钦南建立工厂……“我们看重的是广西背后的整个东盟市场。”永发集团副总裁徐普南表示，钦州工厂的产品可以通过泛亚铁路辐射东盟各国，避免了海运，大大降低了运输成本。
在今年１０月举行的第六届中国—东盟博览会上，宁波亚大安全设备、飞龙家电、风神风电等企业收获丰厚。其中，风神风电公司与菲律宾通讯港站签订了风力发电机采购项目意向，预计年采购量将有４００万至５００万美元；宁波亚大安全设备有限公司签下了２０万元的保险箱订单。
如何抢抓自贸区商机
目前，中国－东盟自由贸易区建设已进入倒计时。随着中国与东盟全面降低关税，双方在多领域的合作将全面展开，专家指出，宁波企业应及时根据这一变化制定新战略。
一是加强对东盟出口。我市企业在巩固传统优势商品出口的同时，可拓展新材料、新能源及装备制造业出口；在保持货物出口的基础上，加大对东盟交通、物流、旅游等服务出口。
二是扩大从东盟进口。不少东盟国家矿产、森林、渔业资源丰富，我市企业可通过设立境外分支机构扩大进口，如宁波增洲进出口公司和银亿进出口公司，分别在菲律宾成立开采铁矿和专门从事矿产收购、贸易的境外公司，目前都取得了积极成效。
三是大力开拓工程承包市场。宁波的建筑、港口、桥梁、石化、电力等行业实力雄厚，竞争优势明显，有关企业尤其是具有外经权的企业，要想方设法扩大东盟市场份额。
四是加大招商引资力度。目前，新加坡和印度尼西亚是我市引进东盟资金的主要来源国，这两个国家经济发达，具有一定的对外投资实力，我市要加强与其在港口、物流以及有关资源项目等方面的投资合作。
此外，东盟是我国跨境人民币结算试点的重点区域，外贸企业在与东盟各国开展贸易时，不妨尝试以人民币报价。以后一旦时机成熟，宁波成为人民币跨境结算试点城市，企业就能最大限度地减少汇率风险。
最后，我市企业应尽快制定开发东盟市场的经营战略和策略，立足长远，有区别性地有序开发东盟市场。同时，对东盟国家的无关税产品进入宁波市场要做好准备。
宁波日报记者 俞永均 通讯员 毛新斌
