根据这份草案，外国资本可以通过资本市场购得中小商场或商店的股份，间接掌握股权，但不可直接控制中小型现代商场或商店。这改变了原先规定的外国人或外国企业不可直接或间接拥有小型现代商场或商店。
根据印尼政府的规定，小型现代商场的规模是营业场地不超过１万平方米；中型现代市场的规模为１万到５万平方米；５万平方米以上为大型商场。小型现代商店的规模是购物场地最大为２００平方米；中型为２００到６００平方米；大型现代商店规模为６００平方米以上。
