据《第一财经日报》报道,2006年9月28日,商务部公布“2007年度输美国、输欧盟纺织品第一次业绩分配可申请数量方案”,业绩分配的类别由原来的31个类别变为18个类别,第一次业绩分配总量占2007年度协议产品数量的50%。
中国纺织品进出口商会副会长曹新宇表示,2007年纺织品配额的分配模式将发生较大改变。2006年,31个类别受欧美设限纺织品的配额全部采取七成用于业绩分配、三成用于公开招标的方式;而2007年按业绩分配的只有18个类别,而其他13个类别100%参与协议招标,不再进行分配。这样的调整加强了配额的管理,提高配额使用率,更利于企业接单及减少使用配额成本。
中国第一纺织网市场总监谢佳蓉分析指出,此次公布的方案在最低可申请数量的额度方面也作了大幅度调整。例如:在按业绩分配的18个类别中,第443类最低可申请数量由原来的100套上升为1000套,这对第443类的使用是非常有利的,避免因量少而无法使用的情况。
据统计,国内共有2717家企业具有申请配额资格,其中,获得输欧盟纺织品配额可申请数量的企业有956家,获得输美国纺织品配额可申请数量的企业有2940家。全国具有协议招标投标资格的企业共有4787家,其中,获得输美投标资格的有2935家,获得输欧投标资格的有3500家。
上海世之维信息咨询公司总裁、纺织行业资深人士樊敏认为,2007年配额分配的新方法可以反映出政府在很大程度上吸纳纺织企业的意见,及时适度调整并细化分配方法。这种按类别来采取不同分配方式对企业发展更有利:一方面,对毛衫、裤子等13个流通比较活跃的服装类别进行协议招标,紧俏的配额类别企业愿意花钱使用,而且协议招标的价格远低于公开招标的价格,在一定程度上也能遏制“炒配”;另一方面,对于利润较低的、参与企业较少的面料等类别,将通过按业绩分配的方式免费供企业使用,这样将大大提高配额使用率。
业内人士认为,新的配额分配制度还是存在一些弊端。例如,在协议招标中,企业要一次性交纳全额投标保证金,大型的纺织企业要交上千万元,一些中小型纺织企业也要交上几百万元,这给企业的资金周转带来了一定的压力。由于2007年纺织品配额的分配方式发生了较大变化,一些纺织企业对新的规则尚不熟悉。红豆集团外经企划部部长杨顺成表示,由于不清楚2007年的配额分配方式,还不清楚本企业大约可以获得多少配额。











