2006年12月16日，对每一位云南省德宏傣族景颇族自治州的市民来说都是一个值得纪念的日子。这一天，在州府所在地芒市举行了“中缅两国边民联欢大会”50周年纪念活动。50年前的这天，周恩来总理和缅甸总理以及两国首脑和边民约15000人出席了在中缅边境中方一侧的芒市举行的“中缅两国边民联欢大会”，大会增进了中缅两国政府的相互信任和理解，为两国的边境贸易发展打开了方便之门。
改革开放以来，特别是近几年来中国——东盟自由贸易区建设，澜沧江——湄公河次区域合作等一系列重大战略的实施，中缅友好往来进一步加强，双方在贸易、旅游、文化等方面的交流与合作进一步扩大，德宏傣族景颇族自治州的区位优势更加明显，为边境贸易的发展提供了得天独厚的发展空间。
德宏州边贸发展现状
德宏州地处西南边陲，与缅甸山水相连，国境线长达503.8公里，沿线有瑞丽、畹町两个“国家一类口岸”，一个全国唯一的实行境内关外管理模式的“中缅边境自由贸易区”姐告和章凤、盈江两个“国家二类口岸”，辖内9条出入境公路、64条出入境通道、39个渡口直通缅甸，直达仰光港，并可连接泰国、印度、孟加拉国，进入太平洋、印度洋。自1984年国家批准德宏全境开放为边境贸易区以来，全州进出口贸易总额年均增长20%以上，其边境贸易也得到飞速发展。
经过二十多年的发展，德宏州已经初步形成以边境贸易为主，一般贸易、边境地区对外经济技术合作、加工贸易、旅游服务贸易、三资企业进出口互为补充、相互促进的国际贸易雏形。德宏州政府大力推进“外贸兴州”，实施“走出去”战略，率先在全国实施边贸出口人民币结算全额退税等优惠政策，中缅边交会已成为对外开放和招商引资的重要平台，形成了以姐告边境贸易区为龙头，畹町、章凤、盈江等口岸全面开放的对外贸易发展格局。“十五”期间，全州累计引进外来投资项目445项，实际到位资金38.68亿元，分别比“九五”期间增长40．82%和1.73倍。
截至2006年9月，德宏州进出口总额31873万美元，与去年同期相比增长3.05%。其中，边境贸易29384万美元，与去年同期相比增长4.2%。对外贸易重点为对缅贸易，进出口商品主要是纺织品、有色金属、化工染料、五金机电、交通器材、日杂百货、农业生产资料、医疗用品、文体用品、木材、豆类、海产品、农副产品、干鲜果品、橡胶原料等。
2006年以来，德宏州银行结汇收入累计4843万美元，较去年同期减少22万美元，下降0.45%，其中：货物贸易项下结汇3669万美元，较去年同期增加67万美元，增长1.86%；非贸易结汇453万美元，较去年同期减少786万美元，下降63.44%；资本项目结汇618万美元，较上年同期增加594万美元，增长24倍。货物贸易项下售汇支出216万美元，较上年同期减少380万美元，下降63.75%。
金融服务促边贸发展
在“中缅两国边民联欢大会”50周年纪念活动期间，瑞丽市市委书记柳五三的一番话道出了德宏州边贸发展的关键之处——地方经济的发展离不开金融的支持，“金融活则全盘活，金融输则全盘输”。
金融支持地方经济发展不是一句简单的空话，而是当地银行机构的切实行动。据人民银行德宏州支行副行长郑艳铃介绍，该行主要从提高核销服务效率着手，支持边境贸易的发展。近几年来，人行德宏州支行打破按行政区划实施区域核销服务模式，根据辖区的实际情况，将辖区划分为两个核销服务区域，增设一个一线核销服务点，很好地实现了条块结合，方便了企业，大大提高了核销的整体效率，增强了企业的发展后劲，使进出口业务大幅增长。
截至2006年11月末，人民银行德宏州支行对辖区98户核销企业发放出口收汇核销单16721份，收单核销16311份，核销总额29936万美元，其中一般贸易为2079万美元，占核销总额的6.94%，边境小额贸易核销额27266万美元，占核销总额的91.08%，边境小额贸易中外汇核销1905万美元，人民币核销25364万美元，进料对口、进料非对口、对外承包出口591万美元。贸易核销结构分别是外汇13.31%、人民币84.72%，进料对口、进料非对口、对外承包出口1.97%。
金融服务领域的拓展，有效地满足了进出口企业的信贷需求。各金融机构一是对德宏州边境贸易进出口企业积极推行“人民币出口退税账户托管质押贷款”；目前贷款存量近2000万元，有效解决了企业流动资金需求；二是积极发放个人生产经营性贷款，据农业银行德宏州分行的调查，目前该行个人贷款中20%用于边境贸易，存量金额约1亿元。
影响边贸发展的几个因素
金融支持无疑对德宏州边境贸易发展起到了较大的促进作用，但是，记者了解到，目前在当地边贸发展中还存在一系列制约因素，如：
一、缅甸政治、经济局势稳定性差，经济发展缓慢，影响了中缅双方边境贸易的快速发展。
二、中缅两国的市场开放及贸易收支不平衡是经贸关系发展的一大难题。缅方对我国商品出口限制趋严，特别是缅方长期处于贸易逆差，影响了缅甸的对外开放度和对外开放政策。进一步拓展双边经贸关系，尚需找到平衡双边贸易收支的有效途径。
三、规模小、层次低，合作技术含量低。德宏州边境贸易产品结构差异导致的贸易商品结构特点明显，两国间原材料、轻工产品贸易极为活跃，属较为典型的技术含量较低的互补性贸易，双边经济技术合作在生产领域的投资项目也很少，影响了中缅边境贸易量的稳定增长。
四、结算渠道欠缺，“地摊银行”活跃。中方金融机构提现存取款频繁，现金交易活跃，管理难度加大。“地摊银行”交易为非居民控制，对正常金融秩序有一定负面影响。
边贸发展前景广阔
中缅两国边境贸易具有较强的互补性，在发展地区经济和民族经济方面有很多共通之处，也奠定了中缅边境贸易的良好发展前景。有关人士建议，可从以下方面着手，加快发展中缅边境贸易：一
、加强基础设施建设，改善投资环境。重点加快口岸通信、能源、市政等基础设施建设；加快边贸货场、仓储等物流设施建设，尽快完善物流体系，充分发挥边境口岸的物流中心作用；切实改进边境口岸的管理，充分发挥其对外开放的窗口示范和“桥头堡”作用。
二、积极实施“大通道”建设，进一步拓展周边市场。以中国——东盟自由贸易区的建设为契机，拓宽经缅甸进入印度、孟加拉的通道。积极探索和发展滇——缅——印，滇——缅——孟转口贸易或过境贸易；逐步改善出口市场单一，为改变对缅出口依赖度高的市场结构状况打下基础。
三、拓宽合作领域和范围，着力培育外经贸新的增长点。在继续抓好传统商品进出口工作的同时，引导骨干企业发展外向型经济。尽快完善加工贸易发展规划；引导、吸引国内外企业大力发展来料加工和“两头在外”的加工贸易；积极为开展多环节结转特别是木材、玉石深加工结转的加工贸易提供便捷服务。
四、加快建立符合边境贸易实际情况的代理清算支付结算体系。缅甸政府曾多次表示希望中国银行恢复缅甸仰光分行，缅甸华侨也盼望和要求中国银行尽快在缅甸恢复业务。应积极推进中缅双边银行业合作，建立符合边境贸易实际情况的代理清算支付结算体系，促进对外经济贸易的快速发展。
边贸兴则经济兴，中缅边贸正渐入佳境。德宏州政府希望通过边贸发展带动其他相关产业的同步发展，实现边贸反哺工业、边贸反哺农业、边贸反哺旅游、边贸反哺文化的循环经济发展机制。同时，金融部门也要与当地政府共同协作，积极推动中缅边境贸易结算渠道的早日畅通，为边贸经济发展提供方便。
相信中缅边贸会有更大的发展，相信德宏的明天会更美好。
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云南省德宏傣族景颇族自治州地处祖国西南边陲，是古代“南方丝绸之路”的出口，也是我国通向南亚、东南亚的重要陆路通道，与缅甸接壤。全州总面积11526平方公里，国境线长达503.8公里，总人口106万，主要有傣族、景颇族、阿昌族、傈僳族、德昂族五种世居少数民族，下辖两市三县，有两个国家一类口岸、两个国家二类口岸，州府所在地为潞西市芒市镇，距省会昆明市649公里。“十五”期间，全州累计引进外来投资项目445项，实际到位资金38.68亿元，分别比“九五”期间增长40．82%和1.73倍。（
