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“降税计划”使广东与东盟农户受益

放大字体  缩小字体 发布日期:2006-08-16  作者:web  浏览次数:38
核心提示:“降税计划”使广东与东盟农户受益
        2003年10月1日起,中国与泰国之间取消了108种蔬菜和80种水果产品的贸易关税,这是中国-东盟自由贸易区合作框架下的第一个“零关税”协议。中国-东盟自由贸易区框架下的“早期收获”方案也于2004年初付诸实施,以农产品为主的500多种商品开始实行降税,并于2006年降至零关税。

  自中泰水果实施“零关税”以来,作为我国与东盟农产品贸易额最大的省份,广东与东盟农产品贸易呈现快速增长的良好态势。据海关统计,2005年广东与东盟农产品贸易额达到11.4亿美元,比“早期收获”前的2003年大幅增长48.4%;今年1~7月,两地农产品额为8.4亿美元,继续比去年同期(下同)大幅增长32%,两地的农户均从“早期收获”方案中获得良好收益。

  中国与东盟之间的降税计划已使广东与东盟的农户享受到实实在在的收获,主要表现在以下几个方面:

  一是农产品贸易额的不断扩大使两地农户收获颇丰。

  从进口方面看,今年1~7月,广东自东盟进口农产品7亿美元,高速增长34.4%。随着广东人民生活水平的不断提高,泰国等东盟国家的高品质大米已经成为广东较为富有人群经常食用的食品,自东盟国家进口的大米数量也呈快速增长的态势。今年1~7月进口东盟大米35万吨,价值1.3亿美元,分别增长77.1%和63.8%。广东进口大米99.97%来自东盟,东盟已无可争议地成为广东大米进口最大的“粮仓”。1~7月,广东自东盟进口木薯干6.1万吨,价值728万美元,分别增长39.9%和24.2%;进口木薯淀粉11万吨,价值2952万美元,分别迅猛增长1.3倍和1.4倍;进口棕榈油64.5万吨,价值2.7亿美元,分别增长1.2倍和1.1倍;广东自东盟进口农产品的最大受益为泰国,1~7月自泰国进口农产品2.7亿美元,增长13.3%,占广东自东盟进口农产品的38.5%。泰国商业部部长他侬·披塔亚认为,泰国的农业和食品加工业将最先在和中国的自由贸易中获利。泰国全国人口的1/3都从事与农业相关的产业,这意味着与中国的自由贸易将直接改善泰国30%的老百姓的生活。

  从出口方面看,1~7月广东农产品对东盟出口1.4亿美元,增幅达到21.5%。其中蔬菜对东盟出口10.5万吨,价值3262万美元,分别增长15.9%和39.9%;食糖对东盟出口1.8万吨,价值619万美元,分别增长53.3%和85.4%;纸烟对东盟出口278万条,价值879万美元,分别增长31.4%和33.2%;食用植物油对东盟出口4207吨,价值234万美元,而去年同期仅出口2吨。中国-东盟自贸区协议将使更多种类和数量的广东农产品进入东盟市场,在满足当地消费者的多种要求、拉低目前居高不下的物价水平的同时,广东农户也能从不断扩大的出口市场中获得不错的收益。

  二是两地市场需求旺盛价格上涨使广东与东盟农户收入有所增加。

  降税计划蕴含着更多的出口商机,大大增强了广东进出口企业的信心,进出口业绩良好。海关统计数据显示,1~7月广东与东盟从事农产品进出口企业已达1406家,比去年同期劲增277家;进出口值超过千万美元的企业由去年同期的11家增至15家。由于两地市场需求旺盛,部分农产品的进出口价格均有所上升,增加了当地农户收入。从进口方面看,1~7月,广东从东盟进口的主要商品棕榈油进口64.5万吨,大幅上涨1.2倍,价格均呈上升趋势,其中初榨的棕榈油、棕榈液油(熔点在摄氏19至24度之间)、棕榈硬脂液油(熔点在摄氏44至56度之间)的进口均价分别为每吨405美元、420美元和424美元,涨幅分别为2.1%、0.3和4.4%;另一主要品种木薯淀粉进口11万吨,在进口量大幅增长1.3倍的同时,进口均价为每吨267美元,亦上涨3.7%。此外,咸蛋进口2383万个,大幅增长2.8倍,进口均价上升22.6%;蒜头进口8371吨,增长13.5%,均价上涨84.3%;另一主要进口水果山竹的进口均价达到每吨1399美元,上涨22.5%。在出口方面,广东对东盟出口的蔬菜、香菇、食糖、茶叶等农产品价格也实现不同程度的上涨。

  广东和东盟互为重要的农产品贸易伙伴,广东出口东盟的农产品逐年增加,两地在经济发展水平和农业资源条件方面的差异决定了双方在农产品、资金和市场等方面有很强的互补性。从现在开始,中国和东盟自贸区降税进程将逐步加快,未来几年是自贸区建设的关键时期。根据《货物贸易协议》,我国对东盟国家的平均税率2007年将降到6.6%,2009年进一步降到2.4%。到2010年,我国自东盟进口产品将有93%实行零关税。同样,东盟国家也将作出类似安排。以泰国为例,2005年其对我国产品的平均税率已从12.9%降到10.7%,2007年将降到6.4%,2009年进一步降到2.8%,2010年将对我国90%以上的产品实行零关税。此外,中国和东盟在自由贸易区框架下签署早期收获协议,中国和部分东盟国家从今年开始实施农产品零关税,这些都为广东和东盟农业贸易的进一步扩大提供了良好的条件,预计随着降税计划的进一步实施,广东和东盟两地的农户将从中获得更多收益。(文/钟雁明)(国际商报/中国-东盟商务周刊 第80期第六版)

 
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