胡锦涛书记在今年全国“两会”上,希望广西要抓住机遇,积极参加区域合作时提到“特别是要发挥好作为中国-东盟自由贸易区前沿地带和桥头堡的作用”。这“特别”两个字明显地看出党中央国务院对广西殷切的重托和厚望。如何发挥好作为中国-东盟自由贸易区前沿地带和桥头堡的作用呢?胡总书记明确提出:“努力把广西建成中国与东盟的区域物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。”
发挥广西区位优势,实施“一轴两翼”战略,扩大同东盟国家经济合作的物质基础,加快广西加工制造基地的建设
广西必须利用前沿地带和桥头堡的区位优势,在中国同东盟国家的合作与交流中走在前面。为此,广西加快沿海地区全面开放开发,特别是加快了同东盟国家经济合作有关的加工制造基地的建设,如北海的林浆纸一体化项目、中石化钦州千万吨炼油工程、防城港企沙千万吨钢铁项目、北海炼油厂异地扩能改造和沿海乙烯项目等,这些同东盟国家相关的项目建设不仅会加快广西自身的发展,而且作为积累经验、更好发挥前沿地带和桥头堡作用也是必需的。
尽力办好中国-东盟博览会、商务与投资峰会等,加强中国与东盟的区域性商贸基地建设
中国-东盟博览会作为国家层面的一个国际性展会,已经成为我国和东盟各国经贸合作的重要平台。内地各省区市都通过这个平台同东盟各国客商广泛接触,开展经贸活动。从2004年举办第一届中国-东盟博览会以后,2005年双边贸易额迅速达到1303亿美元,比2004年增长23%,以后两年均以这种速度增长。从目前发展趋势看,2010年有望达到2000亿美元。不仅中国-东盟博览会的平台作用明显,而且2006年6月在桂林举行的首届东南亚农资交易会也充分体现了广西的这种大平台作用。这次农资交易会200多个展位,不仅内地各省区市的企业占了一半多,而且吸引不少国内的农资巨头前来参展。如重庆双赢集团有限公司、山东海化集团、国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司、青海中信国安科技发展有限公司等。这些企业的参展代表很明确地表示,我们到这里来根本不考虑国内市场,我们看中的是通过这里可以进入东盟市场。事实证明,这次交易会不仅使很多内地企业带来的产品一销而光,而且还得到东盟国家的很多订单。
进一步发展和完善交通、仓储等基础设施,搞好金融、外贸等服务,加强广西作为中国-东盟区域性物流基地的建设
广西是内地各省开展同东盟各国经贸活动的必经之地,特别是中南、华南和西南各省市都必须通过广西的港口或边境口岸,开展同东盟国家的经贸活动,这说明,建立区域性物流基地对于发挥好广西的前沿地带和桥头堡作用十分重要。
加快建设区域性物流基地,必须建设现代综合交通运输体系。要着眼于把广西建设成为国际大通道、交流大桥梁、合作大平台,要进一步完善和实施公路、铁路、港口、航道、航线、机场等交通发展规划,尽快形成区内各市之间的高速公路网络。同时,要积极推动连接东盟国家的高级公路和海运、航空建设,加快连通与周边省区的高速公路,特别要同相关国家搞好合作,建成横贯中南半岛、联结孟加拉湾和中国的大陆桥,这对促进内地各省区市同东盟国家的经贸活动具有重要作用。
搞好物流基地建设除了现代综合交通运输体系以外,还要建设一批大型专业市场,推进城乡商业网点建设,形成比较健全的流通市场体系,其中包括相关的仓储、金融、餐饮旅馆、旅游、市政公用事业等。
用信息化带动中国-东盟自由贸易区的发展,加强广西作为中国与东盟的区域性信息交流中心的建设
中国与东盟建立对话关系虽然已有15年,但是中国-东盟自由贸易区的发展仅有几年时间,中国-东盟博览会也仅仅举办了3届。处于前沿地带和桥头堡的广西这几年同东盟国家的经贸关系发展得稍快一些,而内地各省区市却仅仅是刚起步,对中国-东盟自由贸易区知道的还不多,同东盟国家的经贸活动开展得比较少,急需对东盟国家有更多的了解,也在极力寻找同东盟国家开展经贸合作的机会,同时,也很想学到更多同东盟国家开展经贸活动的经验。
建立中国与东盟区域性的信息交流中心应主要抓好有这样几项工作:一是要组织落实。信息交流中心要有机构、有编制、有办事地点、有专职人员、有职责、有任务,并设立专门网站。二是建立中国-东盟自由贸易区系统资料库。包括中国-东盟自由贸易区的基本情况和主要文件、东盟10国的经济发展和主要企业等情况,以及中国-东盟自由贸易区日常活动情况。三是建立中国-东盟博览会和商务与投资峰会系统资料库,既包括中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会本身的概况,也包括每一届博览会和商务与投资峰会的基本情况。四是建立广西作为中国-东盟自由贸易区前沿地带和桥头堡的系统资料库。包括广西沿海港口、陆路口岸、公路、航空、航运、铁路、专业市场、金融、会展、旅游等物流基地和商贸基地的基本情况,以方便内地各省区市更好利用广西这个前沿地带和桥头堡。











