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专访任玉岭:科学发展的城市群将支撑新一极

放大字体  缩小字体 发布日期:2007-08-09  作者:web  浏览次数:67
核心提示:专访任玉岭:科学发展的城市群将支撑新一极
    广西发展面临国内和国外机遇

  任玉岭在评论南宁近10年发生的变化时说,从外表看,南宁变大了,高楼大厦多了,绿色也多了。直观地看,人也多了,车也多了。再深入地看,总体水平在国际上上升了,人的素质在不断提高。特别是中国-东盟博览会举办以来,南宁的形象发生了很大的变化,我们的工作思路和工作效率比过去有了很大的改变。任玉岭认为,一个地方人文素质的提高是与其国际地位的提高相辅相成的,所以现在提出来要发展经济增长新一极,总的来说感到充满信心。

  任玉岭分析广西城市群在发展中拥有的优势:面临大海,面向东南亚,背靠大西南,东临粤港澳。而港澳是经济高度发达的地区,会有一些势能,高势能将向低势能过渡。广西正好处于接收这些势能的地方。从地方发展的优势来说,这里面临一个接收东部经济高速发展的产业转移、经济繁荣程度以及其资金的转移等机遇。再者,从90年代以来,东盟确确实实是亚洲以及亚太地区发展的热点地区。东盟跟世界其他地区相比,现在正属于经济高速发展的地区。而中国周边,特别是北部湾周边地区这些国家发展都不错。越南现在发展得很快,她的外资投入2005年达到102亿元。这是了不起的一件事。

  “我自己觉得现在外围的环境、外围的经济形势对广西的经济发展都是很有利的。特别是国内经济的高速发展,也有一个向低处转移的形势问题。所以广西同时面临国内机遇和国外机遇。在这种情况下,北部湾南北钦防这几个城市今后会有一个大的跨越。”

  任玉岭毫不讳言北部湾地区发展的弱势。他认为,总的来看,这些地方比较穷,经济水平比较低。他说,南宁、北海、钦州、防城港这4个城市与青岛、济南、烟台等沿海城市相比,无论是在人才、科技教育和管理条件上现在都有很大的差距。尤其是与长三角、珠三角等这些地方横向比较,差别太大。

  他指出,人气不旺,是广西当前发展最大的问题。“我们的交通经过10多年的建设,高速公路等都建起来了,然而现在最关键的是人流少。我们来的路上好远都看不到一辆车,不管是哪个考察团到来都有这样的感觉。这是我们最大的问题,就是人气不旺,人流不足,这对一个地方经济来讲是很不利的,是今后发展经济必须高度重视的问题。”

  建设次中心城市有利于形成新一极  

  任玉岭认为,南宁发展有领先的优势与自身的弱势。一方面新加坡-南宁走廊这个通道优势为南宁的大发展提供了非常有利的条件。“我觉得这几年南宁的发展也是靠这个通道。再一个就是,它整个是从内地腹地到沿海的必经之路,从内地到沿海,特别是西南、东部的部分地区要到沿海来,必须通过南宁,对于南宁这也是个机遇。另一方面,南宁也有它的弱势,那就是南宁不近海。所以我们在研究发挥沿海优势的时候,必须认真考虑,发挥沿海优势就不能把很多东西都集中在南宁,应该放在沿海的要放在沿海,比如中国-东盟开发区。”他认为,东盟大部分国家都是在沿海的,把资源放到离海洋远的地方,可能不利于双方发展关系。任玉岭是对世界上的许多地方如马尼拉、吉隆坡、新加坡、雅加达以及胡志明市,还有伦敦、纽约、东京等沿海城市的发展作一番研究后得出的以上结论。“这些城市都是海边城市,这些城市也都是所在国家的大都市,那么南宁作为北部湾的中心城市,我觉得离海太远了。这可能是一个问题。我们可以看到我国的沿海14个城市,4个特区,全都是近海的。离海最远的城市是天津和广州,但基本上都是离海50公里左右,更重要的是这两个大城市在发展过程中,天津是借助海河,广州是借助珠江,都有5000-10000吨船通向市区。南宁缺了一条河与大海相连,这是一个很大的问题。”

  任玉岭针对城市群的发展建议,南宁借助新加坡-南宁这个通道优势和城市枢纽来发展,作为未来沿海城市的龙头城市。在这种情况下,再考虑建一个沿海次中心城市。“这个中心城市是选择防城港、钦州、还是北海,我觉得首先要全面分析一下这些城市现有的条件和发展的可能性,然后由自治区党委政府作决定。沿海次中心城市一旦定位,应该把很多优势的资源,特别是涉及海的一些资源集中到这个地方,把这个次中心城市搞起来。将来由两个城市带动北部湾地区,那么北部湾有可能成为中国的一极。”

  任玉岭指出,凝聚南北钦防,现在主要的问题是沿海的钦北防这3个城市都太弱,大家都有想发展的强烈欲望。在这种情况下,有时候过多的限制可能也不利于发展。“所以明确分工十分必要,比如,港口要明确重点放在哪,重化工重点放在哪。而对于南宁,对于将来次中心城市的发展,不应对它们过多地限制。让优势资源向一个地方更多更快地集中,把它打造成首领性的中心城市。我觉得这是我们的首要任务。”

  他列举世界上经济高度发达的地方,如美国东部城市,主要靠纽约;我国珠江三角区,主要靠广州、深圳;长江三角区,主要靠上海——如果没有上海,苏州、无锡、杭州、宁波等发展都不会那么快。“我们近期要达到像上海那样的水平是不可能的。但是要在这个地方形成一极,我们应该有长远打算。将来这个地方要出现一个大都市,可能有500万人、800万人的甚至是更多人的大都市,来带动这个地区的发展,才能更好地支撑与东盟的对接,才能更好地使北部湾地区成为中国的一极。”

 
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