“泛北”合作如二次创业
翟崑剖析中国-东盟自由贸易区的发展说,自贸区应该说有两个层次,一个是制度层面,就是实施“早期收获”计划,为相对落后的东盟国家打通贸易渠道,进一步发展货物贸易和服务贸易以及现在谈的投资贸易,最后达成全面的经济协定。这一制度层面是为双方更紧密的经济互动探讨制度条件。另一个层面是达到地理上的真正覆盖,也就是广西非常熟悉的“一轴两翼”:一翼是在陆上的大湄公河次区域,一翼是在海上,这样在地理上就覆盖了。我们要明白一个问题,就是进一步的推动力在哪里?中国和东盟国家领导人共同建立了一个贸易目标,在2010年实现贸易额2000亿美元,这一目标有可能在2008年提前实现。贸易现在是区域合作的一个推动力,所以在2010年到来之前,要未雨绸缪,为下一个阶段寻找新的推动力,“泛北”由此应运而生。从历史发展来看,东亚崛起了,尤其是沿海地带,就剩下“泛北”这一块好像还没有崛起。既然有这么一个缺口,财富会流过来,资本流动把它托起来。“这实际上是为下一个五年、下一个十年作准备,所以我说这是二次创业,是要更上一层楼。”
建设工业园
一个坚实的合作步伐
杨沐认为,在“泛北”合作的良好背景下,共建工业园是一个务实的举措。广西和新加坡共建工业园区的设想完全可能实现。
他说,共建工业园是一个很好的机制,很好的促进。也就是把国外的投资引进来,把先进的理念、先进的管理方式带进来。新加坡是在1965年兴建工业园区的。当时新加坡刚独立,百废待兴。当时的经济学界反对不平衡贸易,强调自力更生。但在这种情况下,当时新加坡领导人李光耀先生等解放思想,勇敢走出了第一步。其他地区,如“四小龙”的韩国、中国台湾地区,都仿照新加坡建立工业园。上世纪90年代,新加坡在苏州建立了工业园区,事实证明这个工业园区是非常成功的。现在苏州工业园区已成为中国工业园区的一面旗帜,也是国际合作的成功范例。广西属于泛北部湾开发区的一个引擎地段及核心地区,如果有这样一个合作的工业园区建设去带动整个地区工业园区的发展,是很有利的。今后工业园区建设会对越南、缅甸等有很大的带动作用。当然新加坡政府及企业通过苏州工业园的发展得到了一个经验和教训,那就是,以后像这样的工业园的发展更要符合企业的做法,要以市场为导向,要经过成本利润评估、收益评估、风险评估,然后进行企业化操作,政府则在背后支持。
提供服务
一种推动合作的务实手段
杨沐指出,苏州工业园区一个基本的概念就是提供服务。让企业进来,为它服务,让企业感到方便和放心,不担心出现各种各样的地方障碍及腐败、效率低下等问题。客观地说,企业到外地开创事业,最害怕的是文化的不同、环境的不同、法律体系的不同、制度机制的不同。建设工业园区就解决了这一系列问题,促使许多老工业企业和整批的跨区企业一起进来。现在有很多企业已经不适合在苏州工业园区,它们需要寻找新的起点。我们可以把他们引到广西。只要解除了顾虑,这些企业到广西来能很快融入体系,很快产生效益,很快产生利润。这种做法本身就是把资金、知识、技能带到了广西。
保护环境
一个重点关注的话题
就新加坡吴作栋资政提出的新中共同建设环保城的计划,杨沫认为,环保城的建设是意义深远的。特别是中国经历近30年的快速发展,发展成效有目共睹。但是中国经济快速发展也带来一个很大问题,那就是环境问题。其实中国发展到这个阶段已经开始认真考虑空气质量、水的质量、居住条件、居住环境、交通状况等。过去几十年来新加坡在世界上被认为是发展比较好的一个国家。新加坡在水的再次使用方面在世界上做得比较好。新加坡的空气质量比较好,交通电子管理系统也非常好,居住环境是一个组合区,像一个花园城市。但是,新加坡也在考虑,面向未来,还有很多不足的地方。比如新住宅建设怎么利用太阳能,既能解决照明和通风问题,又能节省能源,解决基本的水热问题,还能使人住得更舒服。新加坡在做这方面的考虑时,正好可以把中国的环保问题也结合起来考虑。新加坡一方面有自己的经验,一方面也要作新的试探。她希望有企业在这方面运作成功,然后和中国的需求结合起来,共同来创造一个新的、更适合人类居住的生活环境。
翟崑赞同说,我们以逆向思维去设想,广西最好不要有这么一个城市,破坏之后再去治理。广西要始终坚持走可持续发展和环保的发展道路。从一开始就要站在一个高起点上,要清楚城市建设的思路是什么?是先治理再环保,还是在建设的过程中就环保。坚持走可持续发展和环保的发展道路,广西发展中的城市会非常有希望。
杨沫说,从东盟国家来看,我们很明显感受到,北部湾是中国现在最好的一块海湾,最后一块“净土”。在今后发展里,它正面对着一个21世纪的环保城市的概念。所以首先要设定一个标准,让一些大项目在建立时就要达到环保型城市的要求,环保与建设同步。可持续的发展道路,才是一条长远的、更有生命力的道路。











