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南宁-新加坡经济走廊:连接中国与中南半岛的主陆路

放大字体  缩小字体 发布日期:2007-08-16  作者:web  浏览次数:108
核心提示:南宁-新加坡经济走廊:连接中国与中南半岛的主陆路
 

南宁-新加坡经济走廊:

连接中国与中南半岛的陆路主通道

——广西社会科学院副院长、研究员钟启泉访谈

南宁-新加坡经济走廊是连接中国与中南半岛的陆路主通道,是中国-东盟自由贸易区的重要组成部分,也是泛北部湾经济合作的重要内容。建设南宁-新加坡经济走廊的公路、铁路网络,打通这条陆路主通道,加快建设该通道沿线经济走廊,必将推进本地区的交流与合作,推进中国-东盟自由贸易区的建设和泛北部湾经济合作。

  经济走廊的现状

  钟启泉说,南宁-新加坡经济走廊是一种区域经济发展轴,它以南宁、河内、万象、曼谷、吉隆坡、新加坡等沿线大城市为依托,以铁路和公路为载体和纽带,以人流、物流、信息流、资金流为基础,开展区域内投资贸易以及工农业、旅游、交通、服务等产业合作,构建沿线优势产业群、城镇体系、口岸体系以及边境经济合作区,促进各种资源跨区域、跨国流动,以形成优势互补、区域分工、联动开发、共同发展的跨国经济走廊。

  南宁到新加坡的铁路,无论是东线还是中线连通,仅有300到500公里需要新建;南宁到新加坡公路距离为3900公里,目前高速公路已建成南宁至中越边境友谊关路段。今后,要加快建设和完善南宁-河内-金边-曼谷-吉隆坡-新加坡的铁路和高等级公路,以沿线重点城市和跨境合作为依托,吸引产业、物流、专业市场的集聚,以点带面,发展通道经济,逐步形成贯通中南半岛的南宁至新加坡的经济走廊。

  目前,广西到东盟国家的陆路通道建设较落后。已经建成的跨国铁路南宁-河内铁路,由于技术等级较低,中越两国铁路轨距不同,过境物资需要换装,通路能力未能发挥。南友高速虽建成,但由于越方未能同步建设,没有形成跨国高速公路,当前有待加快建设的工程包括:一是通过扩能改造,提高南宁-凭祥-河内铁路通道的运输能力;二是新建防城-东兴接越南海防的出境铁路;三是新建田东-德保-靖西-龙邦接越南高平的出境铁路;四是新建成百色-德保-靖西-龙邦接越南高平的出境高速公路。

  南宁-新加坡经济走廊需要建设完善的铁路、公路主要位于中国与泰国之间的发展中国家,有越南、老挝和柬埔寨。就目前的经济状况,这些国家投资建设上述铁路和公路还有困难。在南宁-新加坡经济走廊的建设过程中,中国方面需要给予一定的援助才能推动南宁-新加坡经济走廊的开发建设。中国可以通过提供筑路机械、建筑材料、工程承建等形式,给予一定的信贷支持,促进走廊交通运输网络的建设。

  对中国-东盟自贸区的重要意义

  钟启泉说,南宁-新加坡经济走廊是中国-东盟自由贸易区的重要组成部分,其开发建设将对中国-东盟自由贸易区产生重大的促进作用。

  第一,南宁-新加坡经济走廊的国际性交通运输大通道功能的不断完善和提高,将使中国与东盟之间的交流与合作更加便捷、更加密切、更加高效,合作规模将不断扩大,这有利于促进中国-东盟自由贸易区的建设以及中国与东盟全面经济合作的深化。

  第二,通过南宁-新加坡经济走廊的开发建设,可以把中国与东盟从经济层面上更加紧密地连为一体,可以促进中国-东盟经济共同体的形成和发展。

  第三,南宁-新加坡经济走廊的开发建设及其区域增长极的形成和发展,可以极大提升南宁-新加坡经济走廊所依托的中国-东盟自由贸易区的凝聚力、向心力和经济实力以及区域竞争力,从而扩大中国-东盟自由贸易区在经济全球化以及区域经济集团竞争、国际经济政治舞台中的地位。

  第四,南宁-新加坡经济走廊是“一轴两翼”三者中的“脊梁”,是一架动力十足的“巨型飞机”的“机身”,在“一轴两翼”区域经济合作新格局中具有先导地位和作用。

  经济走廊开发建设的主要对策

  钟启泉说,尽管南宁-新加坡经济走廊的开发建设已具备一定的经济社会基础、交通载体基础以及沿途交流合作等基础,但该走廊涉及国家达七个,在走廊运行过程中还存在通关不够便利、合作机制未制度化、沟通协调等问题。就如何加快南宁-新加坡经济走廊的开发建设,钟启泉提出了自己的看法。

  第一,建设、完善现代化的交通运输载体。南宁-新加坡经济走廊以南宁到新加坡的铁路和公路为干线通道,建设、完善两地间现代化的交通运输网络是南宁-新加坡经济走廊开发的主要内容之一。

  第二,开展公路铁路直通业务。沿途各国及城市可以通过协商与合作,早日实现公路客货运输的直通业务。当前协商开通如下公路运输直达业务:南宁-河内公路客货直达运输;南宁-友谊关-下龙湾公路旅客直达运输;南宁-友谊关-河内-胡志明市公路客货直达运输;南宁-河内-荣市-老挝万象公路客货直达运输;南宁-胡志明市-柬埔寨金边公路客货直达运输;南宁-河内-万象-泰国曼谷公路客货直达运输;南宁-河内-万象-曼谷-马来西亚-吉隆坡公路客货直达运输;南宁-河内-万象-曼谷-吉隆坡-新加坡公路客货直达运输。

  第三,推进口岸现代化和通关便利化。简化人员往来的通关手续,让新加坡、马来西亚、泰国、缅甸、柬埔寨、老挝、越南、中国等国家的人员相互往来实行免签货落地签证制度,缩短通关的时间。其中重点是解决中越友谊关口岸现代化和通关便利化问题,主要任务是建设现代化的中越公路和铁路口岸,推进中越公路和铁路口岸通关便利化。

  第四,加强沿线国家和城市的沟通与互动,促进各方达成共识和协作。要重点搞好与越南、新加坡、泰国三个国家的沟通和合作。充分发挥南宁、河内、金边、曼谷、吉隆坡、新加坡等重要城市的作用。还要在沿线国家、官员和企业家层面早日达成建设南宁-新加坡经济走廊的共识。

  第五,争取各国及国际经济组织的合作,中国提供力所能及的援助。将南宁-新加坡经济走廊列为中国与东盟经济合作项目之一,争取东盟有关国家的大力支持和积极参与。

  第六,争取与亚洲开发银行等国际经济组织的合作。要积极争取亚洲开发银行对南宁-新加坡经济走廊开发建设的大力支持,同时还要积极争取世界银行贷款、国际商业银行贷款、日本海外协力基金贷款以及外国政府贷款等的金融支持。

 
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