中国-东盟自由贸易网援引越南《越南新闻》报道,越南中共中央总书记阮富仲在党中央十二大四中全会上签署第05-NQ/TW决议,指出越南将继续更新增长模式,提高增长质量,提升经济生产力和竞争力,为国民经济、社会和环境的快速、持续和全面发展奠定基础。决议设定一系列经济社会发展目标如下:
越南将保持年通货膨胀率低于5%;到2020年,国家财政赤字降至国内生产总值(GDP)的4%以下,到2030年进一步降到GDP的3%。
2016-2020年期间,将公共债务保持在GDP的65%以下,政府债务不超过GDP的55%,外债最多占GDP的50%;到2030年,前述三项指标分别下降到60%、50%和45%。
约30-35%的全国企业能开展创造性和创新活动,未来五年内劳动生产率的年平均增速超过5.5%;到2020年,获得培训证书工人的比例预计将达到25%,农业劳动者比例将低于40%;2016-2020年,全要素生产率(TFP)的经济增长贡献率将达到30-35%,这将有助于越南缩小与东盟4国家(包括印度尼西亚,马来西亚,菲律宾和泰国)竞争力的差距。
该决议规定,越南不会不计代价地追逐增长。越南将致力于利用科技进步以提高资源利用效率。深层增长是发展的重要组成部分,越南要改变完全依靠投资和出口的方式,转而利用国内市场实现增长。经济改革的战略重点是:完成社会主义导向的市场经济体制,确保宏观经济稳定,改善经营和投资环境,提高人力资源素质。其他优先事项包括:合理发展农业与建设新型农村、调整公共投资结构、重组国有企业和信贷体系。国家预算、公共债务和公共非生产性单位也将进行重组。
该决议指出,越南将努力实现更有效的宏观经济运营,同时继续执行战略重点。国家将完成国有企业股份制,平衡好资本市场与货币市场、股票市场与债券市场、国家债券与公司债券以及信贷和非信贷服务之间的关系。国家将更加注重发展风险资本和消费信贷市场,并按照国际实践提高公共投资管理水平。
越南将加快行政改革以增强企业信心,为初创企业和创业者创造有利条件,促进国内外经济领域联系;继续建立健全土地、劳动和环境法律框架;通过公私合伙加快投资,并将公共投资集中向关键经济区域的核心基础设施项目投放,发展特别行政经济区和智慧城市;重视教育培训和科技发展,培养达到国际水准的人力资源。
技术转让是提高经济生产力、质量和竞争力的重要因素,国家将加快工业和高新区的发展,制订适当的技术进口政策。
国家将加强对国有企业贷款使用的监督,处理亏损或投资效率低下的企业,解决信贷机构之间的“交叉所有权”问题,发布处理坏账的法规;将加强打击腐败力度以提高国家预算、公共债务和公共投资的管理效率
越南还将致力于通过高科技应用进行农业环保生产,为当地农产品建立品牌名称,提高农村基础设施现代化以应对气候变化;将促进制造业和加工业发展,特别是零配件行业的发展以更好地参与全球价值链。
大力发展服务业,尤其是银行和金融、海运和物流、石油和天然气、航空、医疗保健、审计和咨询等具有潜力的领域。到2020年,旅游业预计将成为经济带头先锋。私营经济部门必须推动经济发展,此外还需加强与地方各区域联系;提高国家管理效率、保证国防和安全对经济发展至关重要。












