今年1月1日,中国—东盟自贸区如期全面建成,这个自贸区是中国与周边国家商谈的第一个也是目前最大的自贸区,同时是东盟作为整体对外建立的第一个自贸区。
中国商务部在近期发表的中国“2010商务形势系列述评”中高度评价自贸区建设:今年以来,自贸区建设对中国在后危机时代实现对外贸易平稳较快增长发挥了积极作用。2010年1至10月,中国对东盟出口1111.4亿美元,进口1243亿美元,同比增长分别为34.9%和49%,高于同期中国出口总额和进口总额增速2.2和8.5个百分点。
中国海关总署公布的数据显示,今年1至11月中国对东盟贸易逆差141.1亿美元,同比增加17倍。
中国商务部同时透露,中国与东盟贸易结构持续优化,中国船舶、钢铁、针织服装、陶瓷制品等产品对东盟出口快速增长,并从东盟大量进口铜制品、橡胶制品、可可制品等资源型产品。机电产品等占中国对东盟总出口的比例由2003年的39.5%提高到目前的50%左右。
中国广西、云南是中国与东盟合作的前沿和枢纽。记者从广西南宁海关了解到,截至今年11月,广西与东盟贸易单月进出口已连续18个月保持同比增长,1至 11月双边贸易总额为54亿美元,增长29.4%;1至11月云南与东盟贸易额为39.9亿美元,同比增长42.3%。为实现贸易便利化,广西凭祥、东兴等口岸海关都采取了全天候预约通关制度,落实国家各项进出口便利优惠措施。在云南口岸,中越国际道路运输正在变为“点对点的直接运输”。
东盟问题专家、广西社科院东南亚研究所刘姓副所长称,中国东盟双边贸易增长显著,既得益于全球金融危机后国际贸易恢复性增长,更得益于今年1月建成的中国—东盟自贸区实施的“零关税”政策,使双方进出口企业积极性空前提高。
2010年1月1日起,中国对东盟10国91.5%以上产品实行零关税,对东盟平均关税从9.8%降到0.1%;同时,东盟6个初始成员国(文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国)对90%以上的中国产品实行零关税,对中国平均关税从12.8%降为0.6%,东盟4个新成员国(越南、老挝、柬埔寨和缅甸)将在2015年实现这一目标。
1076672010-12-23 13:50:41.5072010-12-23 13:50:41.507越南河内将优先发展城市轨道交通越南轨道交通越南快讯网河内市人委会副主席阮文魁20日介绍了未来五年河内市交通发展规划时强调,五年内将完成河内市1、2、3环道路的建设并动工建设4、5环,特别是要优先发展城市轨道交通以及快速公交线路越南快讯网据越南快讯网12月21日报道,河内市人委会副主席阮文魁20日介绍了未来五年河内市交通发展规划时强调,五年内将完成河内市1、2、3环道路的建设并动工建设4、5环,特别是要优先发展城市轨道交通以及快速公交线路,以解决交通堵塞问题。1076722010-12-23 13:52:21.6972010-12-23 13:52:21.697中资企业2010年对老挝投资增长迅速老挝中国新华社据老挝国家通讯社22日报道,中资企业过去两年对老挝的投资出现强劲增长。新华社
新华社万象12月23日电(记者斯宏亮 报道员王寰)据老挝国家通讯社22日报道,中资企业过去两年对老挝的投资出现强劲增长。
老挝国家通讯社援引老挝计划投资部部长辛拉冯·库派吞在2010年度老挝政府与中资企业座谈会上的话说,中资企业目前在老挝投资了12个领域,投资金额从2009年的2.47亿美元增长到2010年的5.56亿美元。
辛拉冯部长表示,老挝政府将继续出台相关政策,努力创造有利条件,改善投资环境,希望中资企业增强投资信心。
中国驻老挝大使馆和老挝计划投资部于21日在万象共同举办了此次座谈会,目的是帮助中资企业反映和解决在老投资合作过程中遇到的困难和问题,增进中老双方理解、加深友谊和促进合作。
1076822010-12-23 13:56:38.6972010-12-23 13:56:38.697印展示外交手腕和野心 加速投资缅甸追中国缅甸印度东方早报东方早报现在的印度有理由感到自信满满。它就像一道旋转门,在过去6个月内迎来送往了几乎所有主要国家的领导人——在此期间,联合国安理会五个常任理事国以及其他 “金砖四国”(BRIC)的领导人都对印度进行了访问。在今年与英美法中俄签署的数百上千亿协议中,印度与日俱增的影响力正在得到体现。
除了与大国搞好关系,印度也加强了对邻国的外交攻势。不过,维基揭秘网站20日的一则爆料令向来以民主自居的辛格总理感到难堪,据称,美国驻印大使馆曾在今年4月强烈反对印度支持缅甸军政府的行径,认为这是印度“对独裁者的助纣为虐”。
历史上,印度曾经是以昂山素季为首的缅甸民主力量的主要支持者,但后来逐渐调整了对缅甸政策,特别是2000年以来积极同缅甸军政府进行接触。这显示了印度不再将缅甸实施民主制度作为发展印缅关系的前提,并重新审视了必须在缅甸获取的现实利益。
本月19日,印度政府斥资1.2亿美元的“加拉丹(Kaladan River)综合交通计划”正式启动,印度希望通过这条印缅国际河道将其东北部的米佐拉姆邦直接连通至缅甸在孟加拉湾上的重要港口实兑港。20日,印度国家水电公司(NHPC)又宣布,将于2012年至2017年期间,在缅甸建设20座水电站,总投资达56亿美元,总装机发电量达12.47万兆瓦。
“印度‘东向政策’的核心是在政治、经济、安全等领域发展与东盟国家的合作,而缅甸作为其唯一接壤的东南亚国家,对于印度更为重要。而当中国在缅甸发挥越来越显著影响力之际,继承英殖民者衣钵、认为缅甸是其后院的印度就更坐不住了。”新加坡东南亚研究所缅甸问题专家Tin Maung Maung Than告诉东方早报。
印度视缅甸为东南亚门户
Tin Maung Maung Than称,只要把中缅贸易总额与印缅贸易总额这两组数字拿出来比一比,就能明白印度为何会抛弃民主价值观那一套“虚词”了, “2010年中国工业产品(缅甸)展览会暨中国品牌与企业推广日”12月15日在仰光国防部展览馆举行。展览会上,中方给出的统计数据显示,今年前10个月,中缅双边贸易达34.27亿美元,同比增长54%。据缅甸官方数据,截至今年7月底,外国在缅投资总额为319亿美元,其中中国(含香港)投资123 亿美元,位列缅甸外资排名首位。
相比之下,根据印方给出的数据,在2009至2010财年里,印缅贸易总额为11.9亿美元,同比增长了26.1%,这就难怪21日印度喜马偕尔邦首席部长Prem Kumar Dhumal竟发出以下言论,“不用理会维基揭秘,对于印度而言,中国对我们国家的威胁是实实在在的,他们在缅甸、尼泊尔等国的投资,就是想把我们挤走。”
Tin Maung Maung Than认为,整体而言,印度在缅甸的现有和潜在利益有五大方面:首先,印度须力求获取缅甸丰富的油气资源。石油是“工业的血液”,能源安全的考虑已成为地缘政治的中心。印度作为全球经济发展十分迅速的国家,是世界第五大能源消费国,但其国内石油、天然气不足,大约75%的石油需要进口,到2030年石油进口将上升到90%,此外其天然气需求量年均增长5.1%,为应对能源供应长期严重短缺状况,印度必须积极开展能源外交。缅甸在内陆及沿海均有丰富的石油和天然气藏量,发展潜力巨大。由于印缅拥有1600多公里的边界,印度开展对缅甸的能源外交具有天然的地缘优势。
第二,缅甸是印度进入东南亚的陆上通道。东南亚对印度而言具有十分重要的意义。战略上,东南亚地区地处亚洲和澳大利亚、太平洋和印度洋的十字路口上,是名副其实的海上交通要道。经济上,其经济发展模式与速度曾创造了世界奇迹。东南亚市场巨大,且拥有印度需要的资金与技术,日益成为世界经济发展最为活跃的中心之一。安全上,双方都面临着恐怖主义、海盗等非传统安全的威胁。在政治上,亚太地区逐渐成为全球关注的重点区域,而东盟确立了在该地区国际事务中的主导地位和发言权,成为国际社会中不可忽视的新兴力量。因此,印度积极实施“向东看”政策。地处印度与东南亚其他国家之间的缅甸是东南亚国家中唯一一个与印度接壤的国家,是印度通向东南亚的门户。
第三,提高地区事务影响力。受冷战期间美苏两极格局的影响,印度与东南亚国家分出两大阵营,相互关系比较薄弱。但是随着东盟作为一个地区组织发挥的作用越来越大,东南亚在亚太格局中的地位上升,印度才逐渐认识到与东盟建立密切关系的重要性。印度已不满足于南亚地区的大国地位,而要积极拓展国际活动空间,以成为世界一流强国;与其有着密切的宗教和文化联系、地理上毗邻的东南亚就成为首选。冷战后印度历届政府都十分重视与缅甸的双边关系,认为这是印度实现“大国梦”难得的机遇。
第四,应对东北部反政府武装。印度东北部和缅甸的国界线长达1600多公里,这些地区多崇山峻岭,交通十分不便,政府的管理比较松散,致使该地区武器和毒品走私交易泛滥,成为“阿萨姆联合解放阵线”等反政府武装的大本营,给印度政府制造了很多麻烦。改善和加强与缅甸的关系,特别是发展双方的防务合作,可以有效地打击印度东北部的反政府民族武装,遏制毒品走私和恐怖主义犯罪等非传统安全威胁,确保边境安全。
历史让缅甸人不爱印度
然而,印缅之间的交流几十年来并不顺畅,除了印度多年来支持昂山素季等缅甸民主派人士,还因为英国殖民者曾将缅甸纳入“英属印度”范畴。英国殖民者用印度人统治缅甸的经历,至今仍印刻在缅甸人心中,仰光苏雷金塔附近印度式的总督府建筑令缅甸心有余悸,“半个多世纪以来印度在与周边国家的交往中总是充斥着大国沙文主义和民族利益主义。而印度干涉缅甸内政的历史记忆使缅甸在发展对印关系时仍心存余悸,担心自己会成为印度的战略棋子,这不利于实现印度在缅甸的战略利益。”Tin Maung Maung Than说道。
此外,他也指出,印度国内宗教与种族矛盾重重、暴力恐怖袭击和分离主义运动此起彼伏、贫富悬殊问题未能改善,这些国内因素严重影响了印度对外政策的实施。另外,印度与邻国仍纠缠于各种纷争之中,深受国内外安全的束缚,局限了它在地区以外投射力量的能力,使得印度在缅甸追求战略利益时多少显得有些力不从心。而除印度外,美国、东盟和日本等国家和组织在这里也有着巨大的政治、经济和安全利益。
这就是为何“加拉丹综合交通计划”2008年就已签署协议,直到今年年底方才开工的原因,而中缅之间则在加拉丹江发源地缅甸钦邦早已开工建设起水电站,也早就在加拉丹江入海口的若开邦皎漂港建设港口、输油管道、中缅公路和铁路,还有皎漂开发区。
印度将中国在皎漂的建设视为“珍珠链”策略重要一环,对此,Tin Maung Maung Than说,“在缅甸看来,中国在若开邦皎漂港建设项目,目的是为了经济发展,而非扩展军事实力。而根据目前中国不会在海外建设军事基地的承诺,印度对此的担心是多余的。此外,中国目前的军事重点仍然围绕台湾海峡,所以即便把皎漂当作军港,对于中国而言也毫无现实意义。”
“缅甸,无论是军政府或将来可能上台的民选政府,面对中印这两个大块头邻居,能做的就是一视同仁,印度应该学习中国与缅甸交往的经验,不要总以长者自居。”Tin Maung Maung Than说。