今年，东盟各国政治发展整体稳定（泰国除外），经济明显企稳回升，一扫去年经济衰退的阴霾。东盟推动建立“10+8”防长会机制和“10+8”东亚峰会机制，强化东盟在地区合作中的中心地位。不过，随着中国迅速崛起，东盟对华态度也在加强合作与平衡中国影响力上寻找一种中间政策。
政治：稳定发展与多元化并存
东盟国家均面临如何将现代政治文明与本国实际相结合、实现民主转型和政治现代化的问题。各国政治发展道路不一，结果各异。泰国、菲律宾、马来西亚等国过去曾因转型期矛盾而爆发激烈政治斗争。
今年，东南亚各国政局整体稳定，实属不易。不过，各国政治现代化进程继续呈现明显的多元化特征，面临的问题和任务各异。缅甸军人政府存在近半世纪，其民主化进程一直是东盟乃至世界关注的焦点。11 月7日，缅甸较顺利地举行了20年来的首次大选，迈出民主转型的关键一步。大选得到东盟等周边国家的基本认可。马来西亚总理纳吉布今年将改革重点集中在经济转型和政党转型，成效渐显，执政党地位更加巩固，为即将举行的大选奠定良好基础。印尼总统苏西洛经受住“世纪银行丑闻”的考验，理顺执政党与反对党关系，明确总统与议会权责，为推进更深入民主选举积累条件，印尼民主正在走向更稳定的未来。菲律宾走出去年11月布卢安镇政治大屠杀事件的阴霾，今年5月大选基本顺利举行。阿基诺三世就任总统后，整肃吏治，打击贪腐，清算前总统阿罗约的“违规行为”。越南政府采取统一民众思想、加大反恐力度等多项措施“维稳”，推进明年初举行的越共十一大的最后阶段筹备工作。新、文、老、柬等小国局势基本平稳。
东盟整体稳定主要原因有：一是经济向好，缓和社会矛盾。二是中国在面对国际金融危机等重大挑战时仍保持高度稳定和快速发展，东欧、中亚发生“颜色革命”的国家多国运不济，正反实例促使东盟反思发展道路。三是多国曾历经动荡，民众厌倦无休止的政争。
但是，泰国却暴力事件频发，“红衫军”3-5月的反政府示威更是酿成18年来最严重流血冲突，明年大选的临近使各派摩拳擦掌。而且，稳定国家的政局也存隐忧。缅甸新政府仍面临少数民族地方武装拒绝整编和反对派领导人昂山素季政治活动频繁等挑战。越南国会6月否决政府提出的高铁项目，凸显“府院”矛盾；越共内部对接班人问题存在分歧。印尼伊斯兰极端势力活动频繁使社会面临恐怖威胁。马来西亚种族矛盾时常激化。菲律宾家族政治导致的政治屠杀等事件年年都有。
经济：走出危机，全面回升
去年，东南亚各国遭受国际金融危机的沉重打击，经济普遍陷入低谷。今年，东盟各国经济全面回升，据第14届东盟财长会议的预测数据，今年东盟经济增长率将达4.9%-5.6% ，远远高于去年的1.5%。文莱、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国等国的经济出现较快增长，今年GDP增长率有望分别达到3%（文莱首相署经济计划发展局网站数据）、9.5%（马来西亚统计局数据）、7.5%（菲律宾国家统计局公告）、15%（新加坡贸工部数据）和7%（泰国国家银行数据）。印尼和越南经济则呈现稳中有升的良好势头，今年GDP增长率有望分别达到5.9%（印尼中央统计局数据）和6.5%（越南计划与投资部统计数据）。柬埔寨、老挝和缅甸等东盟中的落后国家GDP也有望分别增长5%（柬埔寨财经部数据）、7.7%（世界银行数据）和5%（亚洲开发银行数据）。
东盟经济“阴转晴”主要有以下原因：一是去年以来，东盟各国纷纷推出的经济刺激计划见效。如泰国去年抛出近300亿美元的经济刺激计划。缅甸政府在大选前上马一批大型基础设施项目。二是东盟注重加强地区宏观经济政策的协调。今年4月举行的东盟峰会决定加强区域经济监测，提高对经济金融风险的预警能力。三是东盟注重加强与中国、印度、中东等新兴市场的经贸联系，拓展外部市场。
但是，东盟经济明年发展仍面临一些不利因素：一是东盟对美欧市场依赖仍较重，而欧美经济复苏经济前景不明。二是泰国、越南、马来西亚、柬埔寨、缅甸、菲律宾等国10月以来遭受严重洪灾，大米减产，价格上升，通胀压力上升。
地区合作：重点推动共同体建设，建立两个“10+8”机制
今年是东盟迈向一体化的关键年。从年初开始，东盟就不断召开各种级别的会议，推动一体化进程。这些会议包括3月的东盟经济部长会议、4月的第16届东盟峰会、10月的第17届东盟峰会、11月的第六届柬越老峰会、第五届柬越老缅峰会和第四届柬越老缅泰峰会。尤其是第17届东盟峰会通过“东盟互联互通总体规划”，强调“互联互通”是经济共同体建设的着力点。
东盟一直是东亚地区合作的主要推动者，但随着大国纷纷参与东亚合作，东盟在地区合作中的中心地位受到影响。今年，东盟在继续深化“10+1”和“10+3”合作的同时，积极构建“10+8”地区合作机制，巩固其在地区合作中的中心地位。
一是建立“10+8”防长会机制。10月 12日，东盟10国邀请中、美、俄、印、澳、新、日、韩的国防部长在越南举行东盟防长扩大会议。会议确认“10+8”防长会议为地区安全合作新框架，并将海上安全、维护和平、军事医疗合作、反恐、人道主义救援与减灾5个优先合作领域。“10+8”防长会每两年召开一次，下届防长会将于2012年在文莱召开。
二是将东亚峰会的“10+6”机制扩充为“10+8”机制。10月29日，第五届东亚峰会举行。除东盟10国以及中、印、澳、新、日、韩首脑与会外，俄外长拉夫罗夫、美国务卿希拉里作为特邀嘉宾出席。会议通过《河内宣言》，正式邀请美、俄总统明年正式出席第六届东亚峰会。
深化和完善地区合作机制不仅有助于东盟深化与周边大国的合作关系，在一定程度上巩固了东盟的地区合作主导权。但大国云集的东亚峰会可能削弱东盟在东亚合作中的主导地位，尤其是美国在APEC框架内力推的“跨太平洋战略经济伙伴协定”恐加剧地区合作主导权和模式之争。
对华政策：在合作与防范中寻求平衡
2010年，中国 东盟自贸区启动，双方经贸总额又攀新高，关系再上一层楼。但随着中国迅速崛起和影响力的上升，对东南亚国家来说，对华合作虽是主流，但也包含着制衡、竞争、防范、斗争等因素，具体有五：
一是“政治上应加强平衡的合作者”。东盟国家既需要中国支持其主导地区合作，又拉拢美、日、印度平衡中国不断上升的影响力。
二是“经济上应加强竞争的合作者”。东盟国家既认识到自身发展越来越离不开中国的发展，却又担忧将会越来越依附中国，希望通过自身一体化并扩大与其他大国的经济合作极力避免“依附于中国”。这也就是东盟国家批评中国的“双赢”缺乏实质内容、担心中国 东盟自贸区实施后对东盟造成冲击的深层心理。
三是“安全上应加强防范的合作者”。这主要体现在南海争端等战略和传统安全问题上。东盟赞赏中国的和平发展战略，也基本认同中国在南海问题上提出的“搁置争议、共同开发”的方针。但部分东盟成员国却又担心中国军力迅速增强，将来会以武力或武力威胁的方式来解决南海问题。因此，也就不难理解部分东盟国家希望南海问题“多边化、东盟化、美国化”，乃至于美国国务卿希拉里今年7月在东盟地区论坛上高调宣称南海问题关系到美国国家利益，应依据国际法，在多边框架下解决。不过，美国和东盟也意识到南海地区需要中国充当“安全维护者”，南海问题在下半年的“10+8”防长会和东亚峰会上明显降温。
四是“非传统安全上应更负责的合作者”。东盟国家认为中国越来越积极地承担全球和地区责任，却又认为中国在本地区部分非传统安全问题上制造一些麻烦。东盟国家不断抱怨中国在东南亚大搞建设破坏当地生态环境，尤其是今年以来湄公河沿岸国家将干旱问题归咎于中国在上游修建水电站等。
五是“文化上应更加谦和的合作者”。东盟国家认同中国提出的“大小国家一律平等”原则、“以邻为伴，与邻为善”的周边方针，但又担忧其与中国在实力、规模、文化上的巨大差距，格外留心中国的一些行为和态度是否伤其民族自尊心。比如，在香港游客在菲律宾沦为人质并遇害的事件上，中国虽然占理，但菲有些媒体却评论称“中国过于傲慢”、欠缺日本人的 “彬彬有礼”。（中国现代国际关系研究院南亚东南亚及大洋洲研究所 宋清润）
1078212010-12-28 10:54:58.6002010-12-28 10:54:58.600中国－东盟自贸区为西安带来新发展陕西西安国际在线目前东盟已经成为西安市第三大贸易合作伙伴。国际在线国际在线记者（记者孙牧宁、张宪、高蕾、邓倩）：西安在中国历史上曾是盛唐时期曾经是万国通商的国际化大都市。改革开放30年以来，国家出台了一系列政策，给西安带来了又一次历史性的发展机遇。为了使这种机遇变为必然，西安市通过发展对外贸易积极参与世界循环与竞争。而刚刚建成的中国－东盟自贸区恰为西安提供了更多的发展机遇和对外交流的平台，使西安市在通向国际化大都市的道路上迈上了一个新的台阶。在自贸区建成一周年之际，本台记者走访了这座城市，感受到了自贸区为这座古城带来的机遇与活力。
据了解，目前东盟已经成为西安市第三大贸易合作伙伴。今年一月中国－东盟自贸区正式建成之后，仅第一个月西安地区对东盟国家的进出口总值就达到了1亿多美元。西安市副市长韩松在接受采访时表达了他对西安与东盟地区利用自贸区建成这一机遇开展合作的看法，他说：“（中国东盟自贸区）运行一年以来，（西安市）出口额有大幅度增长。尤其是与新加坡、越南、泰国这些产出与西安地区拥有较大互补性产品的国家和地区之间，双方的贸易额翻了一倍，从5亿多增长为14亿多。我觉得这是一个必然的趋势，我曾经在自贸区成立的时候与商贸部门以及企业家们说过这样一句话，中国东盟自贸区不是广西的自贸区。因为不仅仅是边境省份会在其中受益，ＦＴＡ是在国与国之前（签订的），也是在区域经济体之间签订的，这是一个地区扩大进出口贸易的一个重大的机会。”
不仅仅从韩市长的话中我们可以感受到中国东盟自贸区的建成为这座古城带来的变化，普通西安市民也在贸易的快速发展中体验着新鲜与实惠。在西安的一家超市里，记者看到货架上摆满了玲琅满目的进口商品，其中有很多是来自东盟国家的产品。无论是来自泰国、越南的水果还是来自马来西亚，新加坡的零食、饮料、日用品，都大受顾客们的欢迎。这家超市的一名主管在介绍一种马来西亚产的汽水时说道：“这种格林牌汽水在我们超市的销售是非常好的，他有四种单品，因为我们这里是西安市的高新区，所以顾客们对这种饮料的需求还是比较大的，这种汽水的味道比较清爽，而且我们这里的外国顾客比较多，销售情况很好。”
西安的顾客们也很喜欢这些来自于东盟国家的商品，一名购买了一些东盟进口食品的顾客在接受采访时说：“以前我就曾经买过一次觉得很好吃，我比较偏爱南方的小食品还有水果、饼干之类的。我觉得这里的东西很齐全无论是水果、零食，还是饮料或者是日用品都可以找到。”
来自东盟的产品为西安市民增加了许多选择，也增添了很多乐趣。而西安市的城市建设也因为中国－东盟自贸区的建成而受到了很大的推动。西安国际港务区是中国十一五计划中的重点物流项目，港务区的建成将使西安成为中国西部重要的经贸交通枢纽。
兼任西安国际港务区管委会主任的韩松副市长介绍说，西安独特的地理位置，港务区优良的硬件环境和一系列优惠政策，将进一步密切中国－东盟自贸区与西亚、中东和欧洲市场的合作关系。为此，西安市政府加强了与东盟企业之间的合作，先后与新加坡ＣＷＴ讯通公司以及泰国国家储备局签约，加快了物流基地的建设。为了进一步开展与东盟企业之间的合作，吸引他们参与港务区的建设和利用这个平台，西安国际港务区也将为他们将建立专门的商务场馆。韩松副市长说：“我们规划在国际港务区要建设一个东盟贸易馆，目的就是我们提供一定的场所，甚至是在开始的时候提供一定的政策优惠，让东盟这些国家的企业带着它的优势产品到西安来给他提供一个展示和交易的机会。这个实际上是西安为了推进中国与东盟合作做出的贡献。同时借中国机会也能把西安的产品介绍到东盟去。”
针对双方不断发展的合作，韩市长十分有信心地说：“陕西省和西安市频繁地安排到东盟国家考察交流，去开办博览会、推介会。双方交流的频率明显加大了，这些都是我们为了扩大和东盟国家合作所采取的具体措施。我们要想加大我们分享的份额，那么政府就要拿出一定的精力和资金来促进合作。所以说，贸易额的提升是一个结果，背后是我们各级政府部门齐心协力的推动。”
韩松副市长也坦诚的表示，还是有一部分当地企业对中国－东盟自贸区的政策与规则不是很了解，西安市政府还会进一步加强对自贸区的宣传，以便能让更多的企业参与其中。
1078342010-12-28 11:02:27.2432010-12-28 11:02:27.2432010年越南出口增长25.5%越南越南《投资报》越南统计总局的统计数据显示，12月份越南出口71亿美元，全年累计出口716.29亿美元，同比增长25.5%。越南《投资报》 据越南《投资报》12月27日报道，越南统计总局的统计数据显示，12月份越南出口71亿美元，全年累计出口716.29亿美元，同比增长25.5%。今年越南出口商品中有18种出口额超过了10亿美元，其中纺织服装出口额高达111.72亿美元，同比增长23.2%。进口总额840亿美元；贸易逆差 123.7亿美元，仅占出口总额的17%。报道称，今年越南贸易逆差控制在20%的安全线下，绝对值也低于之前预测的135亿美元，上述成果足以说明今年越南的经贸又取得了丰硕的成果。1078472010-12-28 11:03:26.5232010-12-28 11:03:26.523越南信息业产值同比增长15-20%越南信息越南《劳动报》尽管2010年越南信息产业遇到不少困难，但仍然继续发展，今年全行业产值同比约增15-20%。越南《劳动报》据越南《劳动报》12月25日报道，尽管2010年越南信息产业遇到不少困难，但仍然继续发展，今年还发展了一些新业务如3G、IPTV和HDTV等，并取得可喜的成绩。今年全行业产值同比约增15-20%。
1078542010-12-28 11:04:31.2602010-12-28 11:04:31.260越南今年虾产品出口创纪录 将达20多亿美元越南水产新华网据海外媒体报道，越南海产品出口商和制造商协会表示，今年越南虾产品出口将达到创纪录的20多亿美元，与去年的16.9亿美元相比实现稳步增长。新华网新华社北京12月27日电 据海外媒体报道，越南海产品出口商和制造商协会表示，今年越南虾产品出口将达到创纪录的20多亿美元，与去年的16.9亿美元相比实现稳步增长。
据越南通讯社报道，越南海产品出口商和制造商协会的副会长Nguyen Huu Dung表示，尽管世界经济不景气、市场存在不确定性，越南虾类出口依然创纪录，这是因为养虾场提高了养殖质量。
协会专家Nguyen Minh Tam表示，今年前11个月，越南共出口21万吨虾，出口额达18.3亿美元。包括日本、美国和欧盟在内的主要出口市场需求旺盛，越南对这些市场的出口量激增。她表示，以最大的出口市场日本为例，1-11月越南对日本的虾出口量达到6万吨，同比增长21.7%，出口额达到5.5亿美元，同比增长29%。第二大出口市场美国消费了4.2万吨越南虾，出口额达4.5亿美元。欧盟进口了4万吨越南虾，合计2.9亿美元。
Nguyen Minh Tam称，越南虾产品出口额上涨部分是由于国际市场的价格上涨，当前的出口价格是每吨8530美元，而一年前仅为5017美元。
