中广网北京3月8日消息（记者王朝朋 通讯员乔俊杰）我国与东盟双方大幅度减让关税的刺激作用，拉动山东口岸对东盟贸易额大幅增长。据青岛海关统计，2011年前2个月山东口岸对东盟进出口 39.4亿美元，比去年同期（下同）增长27.2%。其中出口13.3亿美元，增长33.8%；进口26.1亿美元，增长24%。
据了解，2010年1月1日中国-东盟自由贸易区正式建成后，我国对东盟总体平均税率由9.8%降为0.1%，东盟对我国的平均税率则由 12.8%降为0.6%，双方90%以上的商品实现零关税。由于产品的贸易成本大幅下降，使得进出口企业的积极性空前提高，带动了山东口岸对东盟贸易规模的扩大。据统计，2010年中国与东盟双边贸易额达2927.8亿美元，同比增长37.5%，比整体外贸增长多2.8个百分点。
分析2011年前2个月山东口岸对东盟进出口主要变化态势，可以看出2月当月贸易额大幅回落。自2009年11月份起，山东口岸对东盟月度贸易额呈波动上升态势，月度贸易额均保持在13亿美元以上，连续16个月实现同比正增长。2011年1月份月度贸易额创历史新高，当月进出口23亿美元；2月份受春节影响贸易规模比1月份明显萎缩，当月进出口15.9亿美元，增长9.8%，环比下降32.4%。其中，出口5亿美元，同比增长30.9%，环比下降39.3%；进口10.9亿美元，同比增长2.2%，环比下降28.7%。
从贸易方式来看，一般贸易进出口逾5成，加工贸易进出口快速增长。以一般贸易方式进出口20.7亿美元，增长34%，占同期山东口岸对东盟进出口总值的52.5%，其中出口9.4亿美元，增长62.1%；进口11.3亿美元，增长17%。同期，以加工贸易方式进出口10.4亿美元，增长 10.9%，占进出口总值的26.4%，其中出口3.5亿美元，下降11.2%；进口6.9亿美元，增长26.9%。
从企业类别看，私营企业和外商投资企业为进出口主导。私营企业对东盟进出口17.6亿美元，增长63.3%；外商投资企业进出口11.8亿美元，增长27.6%；上述两者对东盟进出口值合计占进出口总值的74.6%。同期，国有企业进出口6.5亿美元，下降22.9%；集体企业进出口3.4亿美元，增长39.1%。
从贸易国别看，与各主要成员国贸易额均大幅增长。在东盟各成员国中，2011年前2个月山东口岸对马来西亚、泰国和印度尼西亚分别进出口9.8亿、9.7亿和9.3亿美元，分别增长19.2%、45%和66.1%，对上述3国进出口值合计占进出口总值的73.1%。
从出口商品看，机电产品、农产品、纺织品(包括服装和纺织纱线)为主要出口商品。对东盟出口机电产品3.5亿美元，增长38.4%；出口农产品和纺织品(包括服装和纺织纱线)分别为3.3亿和1.5亿美元，分别增长81.4%和69%。上述3类商品出口值合计占同期山东口岸对东盟出口总值的 62.4%。
从进口商品来看，天然橡胶、机电产品和成品油为主要进口商品。自东盟进口天然橡胶6.8亿美元，增长59%；机电产品3.5亿美元，下降17.4%；成品油3.3亿美元，下降30.7%。上述3类产品进口值合计占山东口岸自东盟进口总值的52.1%。
分析2011年前2个月山东口岸与东盟进出口贸易额大幅增长的主要原因，除大幅度减让关税的刺激作用外，还缘于东盟与我国具有较强的经济互补性。东盟作为新兴的经济体，其成员国具有多元化的发展层级和良好的经济发展前景，有利于我国丰富出口市场，降低对欧美等主要市场的依赖性。我国自东盟进口的产品主要为天然橡胶、原油等资源性产品，出口的产品为电子产品、成品油等工业产品，一定程度上有利于双方调剂余缺，充分发挥比较优势，促进双边互利合作。此外，东盟与我国具有地缘优势，同时文化具有相似性。东盟国家与我国有悠久的交往历史，是海外华人的聚居区，文化具有相似性，商业惯例相似，商业往来频繁。中国与东盟投资贸易协定签订，我国具有更大的贸易便利。中国与马来西亚等国家签订货币互换协议，减少了贸易的汇率风险，加速了贸易的繁荣。
通过一年来“零关税”运行，东盟自贸区对我国进出口产生的影响已十分明显，但仍有诸多问题值得关注：
一是我国企业面临人口红利减少，向东盟转移。廉价劳动力时代已成为过去，西部地区工资水平与东部沿海地区的差距日益缩小，这已经成为影响西部劳务输出地区农民工流向的重要因素。我国纺织业、农产品加工等传统加工企业为了避免继续出现“用工荒”的情况，开始着眼于建设“境外基地”方式，培养自己的劳动力后备人才。我国企业加速进入东盟，已经累计向东盟投资过百亿美元；但与此相伴而来的，则是相关产业“空心化陷阱”将逐渐浮出水面。
二是我国企业“走出去”能力相对不强。当前东盟规范和透明的投资政策和投资环境，有利于我国企业“走出去”。但我国企业“走出去”起步较晚，海外投资经验不足，具有跨国管理经验的相关人才缺乏，短期内在东盟市场进行巨额投资依旧困难。
三是关税降低对国内农产品造成冲击。东盟的热带农产品量大、便宜、质量较好且销售渠道灵活，农产品实现零关税后，泰国、越南、马来西亚等在传统农业方面占有优势的农业国，加大对我国农产品的出口力度，加剧了国内与东盟间农产品的竞争。
四是自贸区内物流发展层次不一，通而不畅的物流体系制约自贸区经贸发展。目前自贸区内物流基础设施建设落后，物流观念差异较大，物流标准不统一等因素导致物流成本居高不下，成为中国-东盟自贸区发展的一大障碍。进入新世纪以来，我国物流总成本与GDP的比率一直徘徊在18%左右，2011年前2 个月才下降到18%5以下。而除新加坡外的东盟各国初步估算物流总成本与GDP比率在20%以上，比发达国家平均水平高出一倍。自贸区内须建立一个强有力的对话协调机制，通过实现铁路、公路等基础设施的互联互通，提升区域产品的经济竞争力。
为此，海关人士建议：应加强对中国-东盟自由贸易区货物贸易协议的研究和宣传，引导企业充分利用自由贸易区优惠政策，大力发展进出口贸易，扩大优势产品出口；应鼓励企业优化商品结构，加大产品的设计和技术创新力度，进一步提升我国产品的竞争力；应加大货币互换力度，增大贸易中人民币结算的使用范围，减少汇率风险，为中国-东盟贸易提供金融保障。
