东盟为在2015年建成共同体,目前正在积极实施《东盟互联互通总体规划》(简称《规划》)。中国—东盟商务理事会中方常务副秘书长许宁宁日前表示,中国—东盟互联互通是双方合作的重要内容,为此,各有关方应了解《东盟互联互通总体规划》。
许宁宁说,中国—东盟日益频繁的经济活动正逐渐形成自贸区内新的产业链,产业内合作和产业间合作正出现新的变化。为促使中国—东盟自贸区在互利共赢中深入发展,中国的各有关方面尤其是企业有必要了解东盟目前正在努力实施的《规划》,从而充分利用中国—东盟自贸区优惠政策,有效抓住东盟发展的新商机。
东盟国家互联互通是指实体的、机构的以及民间的合作纽带。这些纽带包括了东盟旨在实现经济共同体、政治安全共同体和社会文化共同体的基础支持和促进手段。实体互联互通主要包括:交通运输、信息与通讯技术、能源;政府机构互联互通主要包括:贸易自由化和促进、投资与服务自由化和促进、相互承认协议/机制、区域运输协议、跨境流程、能力建设项目;民间互联互通主要包括:教育、文化、旅游业。
《规划》指出:“在东盟地区,互联互通对于加快东盟各国一体化、提升东盟共同体的建设进程、加强东盟在本地区发挥核心作用,均有着不可或缺的价值。东盟国家间更紧密的联系体系是实现提升东盟经济竞争力、经济的集约化与一体化生产网络、促进区域间贸易、招商引资、密切东盟各国民众间的关系,以及培养认同感的必要手段。”
许宁宁分析,《规划》中没有专门涉及东盟内产业的互联互通,实际上基础设施的改善、公私合作、资金筹措均离不开产业合作,这直接关系到投入与产出的效益。东盟互联互通的一大着眼点就是应该能够促使东盟内的产业升级和壮大。许宁宁建议,中国各有关方(包括地方政府、行业组织、企业)在发展与东盟合作中、在积极抢抓中国—东盟自贸区商机中,了解该《规划》,以提高与东盟及其成员国的合作效益,实现共同发展。