从今天开始，中国与文莱、印度尼西亚、马来西亚、泰国、新加坡、菲律宾6个东盟老成员国将取消绝大部分产品关税。随着中国—东盟自由贸易区在元旦的正式启动，意味着中国人可以买到更便宜的东南亚水果，享受免签证的区内旅游，也意味着靠近东盟的云南迎来了更多的机会。
现状
目前多数云南企业没有享受优惠政策
作为中国面向东盟的“桥头堡”，云南将如何享受出口产品零关税的优惠政策？云南省进出口检验检疫局检务处副处长范锦昨日告诉记者，虽然中国-东盟自贸区降税进程已实施多年，但事实上云南出口产品并没有充分享受进口国的关税优惠。
据介绍，早在2003年，根据《中国-东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》，中泰双方就开始实施了中国—泰国蔬菜、水果零关税，随后几年随着东盟自贸区建设降税进程的推进，越来越多的产品也逐步降低进口关税直至零关税，然而这些优惠政策并没有真正落到实处。
范锦说，云南进出口企业要想收获零关税红利，首先要到出入境检验检疫部门申请取得“原产地证书”，然而在云南出入境检验检疫部门注册备案的进出口企业有2300多家，申请原产地证书备案的企业不足700家，说明超过三分之二的出口企业没有申请签发优惠关税“原产地证书”，从而使我国大量出口产品放弃了享受东盟进口国关税减免待遇。同样从云南海关统计的数据可以看出，今年申请签发“原产地证书”的云南出口产品在云南出口东盟产品中所占的比例非常低，仅占全部出口产品货值的5.5%。
原因
很多进出口企业不知道优惠政策
造成这样的结果，范锦认为有多方面的原因：“很多进出口企业不知道这项优惠政策，特别是一些中小企业和边境贸易企业。虽然云南检验检疫局每年都要进行1-2期原产地证培训班，宣传培训优惠关税原产地证书的相关知识，但参加培训和日常到检验检疫机构办理业务者大多是一般办事员，企业中高层管理人员没有接触了解的机会。”此外，范锦说，由于每次出口办证需要交40元的签证费，而直接享受零关税优惠的却是境外接收这批货物的进口商，所以导致了云南的出口商办证积极性不高。
对此，范锦呼吁广大进出口云企尽量把握好东盟自贸区进口关税减免政策，不要轻易放弃享受关税优惠待遇的权利而错失商机。(完)（记者 袁野）
