泰国是个农业大国，稻米、橡胶及水果的出口在世界出口市场占有重要的位置。泰国约6,500万人口中，近40%左右的劳动力人口从事农业生产，而所创造的生产总值仅占国内生产总值的11.6%左右。从事农业人口的数量出现大幅降低及人口老龄化的趋势。提高农业效率，改善农民生活水平，稳固农业在国计民生的地位成为社会各界所关注的问题。盘谷银行作为泰国第一大商业银行，以扶持农业、稳固国本的角度关注农民及农业问题，跳脱出商业利益，创立了扶持农业，提高农业生产技术，培训农民知识，并协助农民寻找市场及建立农业合作团体的“农业发展” 项目。长久所累积的农业及农民问题需要长远的规划与提升。盘谷银行 “农业发展” 项目经过自1999-2000年的实际考察与探访，发现了制约农业及农民发展的多种因素，同时有创意性地启动了“农业发展”项目。
泰国是传统的农业国，佛历2504年（公立1961年）前农民从事农业种植是可以做到自给自足的，可以说从事农业不“贫穷”。但是，随着泰国国家经济政策鼓励工业发展，产业结构因此发生变化，人民的平均收入迅速提高，而农民收入的增长减速。从事传统农业的农民由原来的“不贫穷”转而成为“贫穷的农民”。在这种国家经济发展的格局下，1985年之后，农业在国家总体经济发展中的作用逐渐降低（见表一）。
农民从事农业生产所遭遇的问题
农业关系到国家粮食安全的稳定性，是相关工业生产的原料来源，长久以来农民从事农业生产面临着诸多问题，受到多方面因素的制约，其中包括：
一、靠天吃饭，受制大自然
泰国是个热带国家，一年分为凉季、热季和雨季。前两个季节雨水极少，每年5月中旬至10月中旬为雨季，雨水转为丰沛。雨水的过分集中，极易造成旱涝灾害。据统计，农业生产每3年遭遇一次旱灾或水灾，无论是稻米、水果、橡胶的生产都受到天气的影响。使农业生产遭受巨大损失。
二、农产品市场价格偏低，农民收入偏低
由于缺少科学的种植管理知识及市场营销管道，使农业生产不能按供需机制运行，往往是风调雨顺的年份，农产品丰收，市场需求偏大，而农产品的价格偏低，无法提高农民收入；而在有自然灾害的年份，农产品产量低，农产品价格偏高，市场需求降低，结果也是造成农民收入降低。农民平均月收入为5,000铢/月，而其它行业则平均月收入为11,000铢/月。
三、缺乏种植技术、管理知识及市场营销管道
泰国农民属于低文化人群，74%的教育水平低于小学六年级，普遍缺乏种植、养殖的先进知识，特别是农业相关管理技术（成本管理、农产品质量管理、水利管理、种植养殖技术管理）、环保技术、生物科技，以及财务知识与市场营销管道，致使农产品的产量及质量无法正常控制、产销脱节，甚至是收入较高的年份，现金在手却不知如何运用。
四、从事农业劳动力减少，且出现老龄化趋势
从事农业人口的老龄化及数量减少更是严峻。43%从事农业人口平均年龄超过50周岁以上，并且从事农业人口数字逐年降低，自2004年以来，每年以1%的速度降低，目前从事农业的人口约为1,200万人。24-34岁之间的农业人口大量离开农业，进入其它行业；而中壮年人在从事农业生产的同时，需要通过打零工获得额外的收入，才可满足日常生活的需要。
盘谷银行 “农业发展”的措施
盘谷银行作为泰国第一大商业银行，认识到农民占国民人口比例较高；农业是国家的支柱产业；农业关系到国家粮食安全及相关产业的发展；农业生产的方式影响到自然与环境；农业创造的产值和出口额占有国家经济的比重高；农业对于替代能源的生产至关重要。而农民所面临的现实问题可以通过积极而稳健的作为得以改善解决，由此创立了“农业发展”项目。
1999年，盘谷银行派员赴全国各地探访农民，经过两年的探访与实地考察，了解农业发展的实际情况，收集农民的成功经验，用以作为农业发展的样板；并与国家相关技术院校、专家配合，以此促进国家农业的总体发展。2001年银行启动了“农业发展”项目，其宗旨是支持更多农民取得发展进步。银行设立了“农业咨询委员会”，负责提出政策、战略及执行“农业发展”项目的具体办法，支持项目的实施。
“农业发展” 项目的具体措施主要分为为农民提供知识与技术培训，为农民牵线搭桥，寻找市场，协助组织农业合作团体，共同发展致富，以及提供融资，为农业发展提供助力等四个方面。
为农民提供的知识与技术培训，其中包括提供种植、养殖知识和技术培训。为解决农民缺乏种植、养殖技术的问题，盘谷银行每年通过举办座谈会、讲座，如“知识交流”活动，进行知识培训，推动信息及先进的农业种植、养殖技术得以普及。由此调整农产品生产成本，提高农业生产效率及农产品质量，使生产更符合市场对质量、数量、价格及上市时间的需求，从而达到增加农民收入，促进农产品出口国际市场的目的，并解决农民脱贫的问题。
此外，银行还对农民进行财务及金融知识培训。农民收入是以现金方式结算的，而且收入时间比较集中。一旦获得收入后，大多数的农民将现金放在手中，不知如何处置才能使其升值，有些甚至大手大脚地花费。针对这样的问题，银行专门举办财务管理及金融理财等活动，为农民提高相关知识，使其合理利用现金，并有效投资。同时，将合适的金融产品介绍给农民，在获得知识的同时，即可通过这些金融产品进行适宜的投资及理财。
为农民牵线搭桥，寻找市场。因为多数的农产品出口者不具备拓展市场的能力，农产品采购商又无法管理农产品的生产，因此“农业发展” 项目为农产品生产者与农产品生产管理者及市场开发商牵线搭桥，共同建设可持续发展的农业生产模式。银行作为这一发展模式中最重要的一环，以举办商业配对活动的方式，为生产和出口方创造见面机会，从生产到消费者之间建立一个高效的连结。此外，银行还为“农业发展”项目中的会员，举办农产品展销会，该展销会已连续举办十次。这一展销会使农民生产的农产品直接与消费者见面，一方面消费者可以买到物美价廉的农产品；另一方面，农产品生产者通过直接面对消费者，了解市场的需求，调整生产，提高产品质量，更多迎合市场的需求，以此创造更高附加值。
协助组织农业合作团体，共同发展致富。尽管农民掌握了农业生产技术，可以生产高质量的农产品，但是产量却受到土地面积小，人手少或资金不足等诸多因素的限制。产量小就无法满足市场的需求，因此，建立 “农业发展合作团体”可以集合团体内的农产品来满足市场需求，同时增强扩大市场的能力。银行通过褒奖优秀“农业发展合作团体”带头人的方式，鼓励农业合作团体的稳健发展与进步。2012至2014年，银行已经褒奖6位优秀“农业发展合作团体”带头人。
提供融资，为农业发展提供助力。银行支持试验性农业技术项目的投资。如这些技术的试验结果良好，并且具有经济价值，或是自身开发创新的新技术发明，经过审核后，银行以特别利率贷款给予支持，以此帮助农民降低成本、提高生产效率，生产出高质量，保护消费者安全的产品。2011年至2014年，银行为家禽、家畜、海产养殖业，水果、橡胶、油棕种植业者在内的7,838户农民提供“农业发展”项目信贷达456亿泰珠。
