中缅两国是友好邻邦，两国人民之间的传统友谊源远流长。自古以来，两国人民就以“胞波”（兄弟）相称。两国于1950年6月8日正式建交。二十世纪五十年代，中缅共同倡导了和平共处五项原则。六十年代，两国本着友好协商、互谅互让精神，圆满解决了历史遗留的边界问题，为国与国解决边界问题树立了典范。长期以来，中缅坚持睦邻友好，在国际和地区事务中保持良好合作，双边关系稳步发展。
中缅领导人有着互访传统。刘少奇主席、周恩来总理、陈毅副总理等老一辈中国领导人都曾访缅，缅甸吴奈温主席、吴山友总统和吴貌貌卡总理等也多次访华。周恩来总理九次访缅和吴奈温十二次访华被两国人民传为佳话。
双边经贸关系和经济技术合作
中缅经贸合作取得长足发展，合作领域从原来单纯的贸易和经援扩展到工程承包、投资和多边合作。双边贸易额逐年递增。2010年双边贸易额达44.44亿美元，较去年增长53.2％。中国对缅主要出口成套设备和机电产品、纺织品、摩托车配件和化工产品等，从缅主要进口原木、锯材、农产品和矿产品等。
双边经贸协定：1971年中缅签署贸易协定，双方相互给予最惠国待遇。1994年，中缅两国政府签署《关于边境贸易的谅解备忘录》。1997年中缅两国政府签署《关于成立经济贸易和技术合作联合工作委员会的协定》。2001年中缅两国政府签署《关于鼓励促进和保护投资协定》。
●国家概况
国 名 缅甸联邦共和国（Republic of the Union of Myanmar）
面 积 676578平方公里
人 口 约5913万人（2009年），共有135个民族，主要有缅族(约占69%)、掸族（约占8.5%）、克伦族(约占6.2%)、若开族(约占5%)、孟族（约占3%）、克钦族（约占2.5%）、钦族（约占2.2%）、克耶族（约占0.4%）等。各少数民族均有自己的语言，其中缅、克钦、克伦、掸和孟等族有文字。全国85%以上的人信奉佛教，约8%的人信奉伊斯兰教。
首 都 内比都（Nay Pyi Taw），人口约92万。
国家元首 总统吴登盛（U Thein Sein）
重要节日 独立节：1月4日；建军节：3月27日；泼水节：4月13日。
简 况 位于中南半岛西部。东北与中国毗邻，西北与印度、孟加拉国相接，东南与老挝、泰国交界，西南濒临孟加拉湾和安达曼海。海岸线长3200公里。属热带季风气候，年平均气温27℃。
1044年形成统一的国家后，经历了蒲甘、东吁和贡榜三个封建王朝。19世纪英国发动三次侵略战争后占领了缅甸，1886年将缅甸划为英属印度的一个省。1937年缅甸脱离英属印度，直接受英国总督统治。1942年5月被日本占领。1945年3月全国总起义，缅甸光复。后英国重新控制缅甸。1948年1月4日，缅脱离英联邦宣布独立。以吴努为首的政府实行多党民主议会制。1962年，缅国防军总参谋长奈温将军发动政变，推翻吴努政府，成立革命委员会。1974年1月，颁布新宪法，成立人民议会，组建了 “社会主义纲领党”（简称“纲领党”），奈温任“纲领党”主席，定国名为“缅甸联邦社会主义共和国”。1988年9月军队接管政权，成立“国家恢复法律与秩序委员会”（后改为“国家和平与发展委员会”，简称“和发委”），改国名为“缅甸联邦”。2011年3月，“和发委”正式向新政府移交政权，改国名为 “缅甸联邦共和国”。
政 治 2010年11月7日，缅甸举行全国多党民主制大选。根据缅甸联邦选举委员会公布的选举结果，联邦巩固与发展党（简称“巩发党”）以绝对优势赢得大选，其当选议员约占全部当选议员的76.4%。 2011年1月31日，缅甸联邦议会召开首次会议，正式将国名改为“缅甸联邦共和国”，并启用新的国旗和国徽，选举吴瑞曼为人民院议长，吴钦昂敏为民族院议长。根据缅甸宪法，吴钦昂敏在本届议会前30个月兼任联邦议会议长。2月4日，联邦议会选举吴登盛为总统，吴丁昂敏乌和赛茂康为副总统。3月30日，吴登盛总统及两位副总统正式宣誓就职。
【宪 法】1974年缅甸制定了《缅甸社会主义联邦宪法》。1988年军政府接管政权后，宣布废除宪法，并于1993年起召开国民大会制订新宪法。2008年5月，新宪法草案经全民公决通过，并于2011年1月31日正式生效。
【政 府】主要成员有：国防部长拉民少将（Maj-Gen Hla Min），内政部长哥哥中将（Lt-Gen Ko Ko），边境事务部长兼缅甸工业发展部长登泰少将（Maj-Gen Thein Htay），外交部长吴温纳貌伦（U Wunna Maung Lwin）等，
【行政区划】全国分七个省、七个邦和联邦区。省是缅族主要聚居区，邦多为各少数民族聚居地，联邦区是首都内比都。
【司法机构】缅甸法院和检察院共分4级。设最高法院和最高检察院，下设省邦、县及镇区3级法院和检察院。联邦最高法院为国家最高司法机关，首席法官吴吞吞乌（U Tun Tun Oo）。最高检察院为国家最高检察机关，联邦检察长吞欣博士（Dr Tun Shin）。
【政 党】2010年11月7日缅举行全国多党民主制大选，共有37个获批准注册的政党参选，包括4个原合法政党和33个新成立政党。
【重要人物】
总统吴登盛（U Thein Sein）：
1945年5月出生。毕业于缅国防军事学院。 1997年4月任三角军区司令。2001年12月，任国防部军务署长。2003年8月出任“和发委”第二秘书长，2004年10月升任“和发委”第一秘书长。2007年5月18日被任命为代总理。2007年10月24日出任总理，同年11月晋升上将。2003年曾随貌埃副主席访华。2007年6月以“和发委”第一秘书长身份访华。2008年8月率团出席北京奥运会开幕式，并于10月率团出席南宁第五届中国—东盟博览会。2010年4月退役，组建巩发党参加大选。2010年11月，在全国大选中当选为人民院议员。2011年2月当选缅甸联邦共和国首任总统。
经 济 缅甸自然条件优越，资源丰富。多年来经济发展缓慢。1987年12月被联合国列为世界上最不发达国家之一。缅军人执政后，废除“社会主义计划经济”，实行以建立市场经济为目标的经济体制改革，鼓励发展私人企业，积极引进外资。1992—1995年，GDP年均增长7.5%。1996—2001年，GDP年均增长8.5%左右。 2001/2002—2005/2006年，GDP年均增长12.8%，经济总量增加1.83倍。2010年GDP总额为383亿美元，人均GDP约 648美元。外债累计67亿美元，外汇储备约40.41亿美元（2008/2009财年）。
货币名称：缅币（Kyat）。
官方汇率：1美元＝5.5080缅元。
市场汇率：1美元≈830 缅元（2011年1月）。
（数据来源：缅甸政府统计）
【资 源】矿产资源主要有锡、钨、锌、铝、锑、锰、金、银等，宝石和玉石在世界上享有盛誉。石油和天然气在内陆及沿海均有较大蕴藏量。森林资源丰富，全国拥有林地3412万公顷。据1975年统计测量，缅甸有61%森林覆盖面积，2010年缅甸森林覆盖率仅为41%。水利资源丰富，伊洛瓦底江、钦敦江、萨尔温江三大水系纵贯南北，但由于缺少水利设施，尚未得到充分利用。
缅电站情况：目前全国共有电站31座，装机容量为328.5万千瓦。其中9个电站为1988年前建成，包括水电站2座，天然气电站7座，装机容量为52.9万千瓦。现政府1988年执政后共建22座电站，包括14个水电站、1个火电站、7个天然气电站，装机容量为275.6万千瓦。目前在建电站共67个，装机总容量为4546.8万千瓦。
【工 业】工业产值约占国民生产总值的20%。全国有18个工业区，工厂9849家，从业人数约174万。
【农林牧渔业】农业为国民经济基础。2010年农业产值占国民生产总值的40.2%，农业劳动力1890万，约占全国总就业人口的70%。
[畜牧渔业]以私人经营为主。缅甸政府允许外国公司在划定的海域内捕鱼，向外国渔船征收费用。1990年开始同一些外国公司合资开办鱼虾生产和出口加工企业，
【旅游业】风景优美，名胜古迹多。主要景点有世界闻名的仰光大金塔、文化古都曼德勒、万塔之城蒲甘以及额不里海滩等。
（资料来源：缅甸旅游部统计）
【交通运输】交通以水运为主，铁路多为窄轨。近年来，政府大力修筑公路和铁路，陆路运输有了较大发展。
铁路：3579英里，在建1778英里。 水运：内河航道约为9219英里， 公路：21361英里，在建1815英里。
空运：全国有大小机场69个。
【财政金融】缅甸有五家国有银行，分别为：缅甸中央银行（1948年成立，前身为缅甸联邦银行，1990年改称中央银行）、缅甸农业银行（1953年成立）、缅甸经济银行（1967年成立）、缅甸外贸银行（1967年成立）和缅甸投资与商业银行（1989年成立）。
【对外贸易】缅政府放宽对外贸限制，允许私人经营外贸业务，并开放了同邻国的边境贸易。
近年外贸情况如下（单位：亿美元）：
财年 进出口总额 出口额 进口额 顺差
2003/2004 45.70 23.35 22.35 1.00
2004/2005 49.01 29.28 19.73 9.55
2005/2006 55.42 35.58 19.84 15.74
2006/2007 82.59 53.22 29.37 23.85
2007/2008 97.52 64.01 33.51 30.5
2008/2009 113.223 67.7885 45.4345 22.354
2009/2010 117.8679 76.0538 41.8141 34.2397
（资料来源：缅甸商务部）
2009/2010财年缅主要贸易伙伴：泰国、中国、新加坡和印度。2010年缅泰贸易额为 48.8682亿美元，缅新贸易额为18.6亿美元. 。缅印贸其中缅出口28.1387亿美元。 2010年双边贸易额达44.44亿美元，较去年增长53.2％。
缅甸主要出口商品有：天然气、大米、玉米、各种豆类、水产品、橡胶、皮革、矿产品、木材、珍珠、宝石等，主要进口商品：燃油、工业原料、化工产品、机械设备、零配件、五金产品和消费品等。
近年缅边贸情况（单位：亿美元）
财年 总额 出口额 进口额
2005/2006 7.1673 4.2948 2.87250
2006/2007 10.9261 6.47213 4.45397
2007/2008 13.29532 7.46683 5.82849
2008/2009 13.48480 6.573 6.9118
2009/2010 13.82962 6.6394 7.19022
【外国投资】根据缅甸国家计划与经济发展部统计，截至2010年7月31日，按照缅甸外国投资法共批准了31个国家12个领域的440个投资项目，总额达318.95亿美元。在缅投资前五位的国家和地区为：中国（123.19976亿美元，中国大陆64.15058亿、香港59.04918亿）、泰国（95.68093亿）、英国（26.59954亿美元）、韩国（26.58806亿美元）、新加坡（15.92亿美元）。主要投资领域为：石油天然气、电力、矿产业、制造业、和饭店旅游业。
外国投资主要领域一览表（单位：亿美元）
序号 投资领域 累计投资（截至2010年3月31日） 累计投资（截至2010年7月31日）
1 石油天然气 36.3608 134.47975
2 电力 63.1122 113.41632
3 矿业 13.9839 23.95386
4 制造业 16.62126 16.62126
5 饭店旅游业 10.64811 10.64811
中国（含香港地区）首次跃居外国对缅投资首位，投资额达123.19976亿美元，占外国投资总额的38.5%，8个领域的69个项目。其中电力领域投资53.1163亿美元，石油天然气领域投资49.53709亿美元，矿业领域投资18.77388亿美元。
2011年1月27日缅政府颁布《经济特区法》。
【医疗卫生】全国共有医院839所，300床位以上的大医院114个，农村卫生站1468个。医生26591人，牙医2305人，护士21781人。
【邮电通讯】现有邮局1379个，发报局515个，传真局5446个，移动电话2870500个，卫生地面站2个，国际卫星通信信道804个，1815个连通国外的海底电缆通信信道，光线电缆长1348英里，通过过境光纤电缆通信信道1406个。
军 事
缅军成立于1942年，3月27日为建军节。国防部是最高军事行政机关，现有总兵力约50万。其中陆军46.8万，编成6个特别作战局、13个军区、10个机动步兵师；海军1.7万，编成7个海军基地；空军1.5 万，编成9个空军基地。另有警察部队9万余人。
【文 化】缅甸文化深受佛教文化影响，缅甸各民族的文字、文学艺术、音乐、舞蹈、绘画、雕塑、建筑以及风俗习惯等都留下佛教文化的烙印。近现代以来，缅甸文化受到西方文化的影响。缅甸独立后，始终维护民族文化传统，保护文化遗产。目前传统文化在缅甸仍有广泛影响，占据主导地位。
【教 育】政府重视发展教育和扫盲工作，全民识字率94.75%。实行小学义务教育。教育分学前教育、基础教育和高等教育。学前教育包括日托幼儿园和学前学校，招收3—5岁儿童；基础教育学制为10年，1—4年级为小学，5—8年级为普通初级中学，9—10年级为高级中学；高等教育学制4—6年不等。
【新闻出版】报纸均为官办，全国发行的报纸有3 种：《缅甸之光》缅文版、《缅甸新光》英文版和1992年9月复刊的《镜报》。地方性的报纸有仰光出版的《首都报》、曼德勒出版的《曼德勒报》和《雅德那榜报》3份。此外，全国还有约140种杂志和期刊，较著名的有《妙瓦底》、《秀玛瓦》、《威达意》、《视野》和《财富》等。
缅甸通讯社为国家通讯社。
缅共有电视台5个，包括缅甸之声电视台、妙瓦底电视台、MRTV—4、Myanmar International（MI）（原来的MRTV—3）、Skynet—TV。共有7个广播电台，包括City FM、曼德勒FM、八大玛雅FM、瑞FM、彬萨瓦底FM、茄丽FM、蒲甘FM。
对外关系 缅甸奉行“积极、独立”外交政策，不依附任何大国和大国集团，是“和平共处五项原则”的共同倡导者之一。1988年军政府上台后，以美国为首的西方国家对缅实施经济制裁和贸易禁运，终止对缅经济技术援助，禁止对缅进行投资。1997年加入东盟后，缅甸积极参与东盟会议及相关活动，与东盟及周边国家关系有较大发展。2003年“5•30”事件后，缅与西方国家关系进一步恶化，西方国家也强化对缅制裁。2010年11月，缅举行20年来首次多党制大选，西方国家大多对大选提出批评，中、俄、东盟等对缅大选表示欢迎。截至2011年1月，缅甸已与103个国家建立了外交关系。
